Speaker : CONSIGLIERE ANZIANO.
La seduta è aperta. (Segue inno nazionale) Buongiorno a tutti. Dichiaro aperta la XII legislatura.

Prima di iniziare, vorrei far giungere la mia e, pensando di interpretare il pensiero di tutta l’Assemblea, la nostra solidarietà ai poliziotti che sono stati aggrediti a Torino.

Saluto il Presidente Antonio Decaro, le assessore e gli assessori già in carica, le consigliere e i consiglieri. Saluto a nome di tutta l’Assemblea la Presidente Loredana Capone, che ha guidato sino ad oggi questa Assise. (Applausi)

Saluto le signore e i signori presenti, unitamente a tutti i giornalisti, che ringrazio per il loro prezioso lavoro.

Un particolare ringraziamento va alla Segretaria generale del Consiglio, Mimma Gattulli. (Applausi). A tutti i dirigenti, i funzionari e i dipendenti della Regione che, con il loro prezioso e silente lavoro, consentono la giornaliera funzionalità operativa di questo difficile, complesso e prestigioso Ente.

È per me un privilegio e un onore aprire questa XII legislatura del Consiglio regionale. Oggi è un grande giorno per tutta l’Istituzione regionale, in quanto oggi entrano ufficialmente in carica e diventano operative tutte le consigliere e i consiglieri di maggioranza e di minoranza, i quali saranno chiamati, ognuno per le proprie competenze, i propri ruoli e le proprie responsabilità anche di governo, a proporre e offrire soluzioni di sviluppo del nostro territorio, di crescita e di lavoro, oltre che soluzioni ai problemi che i cittadini pugliesi si aspettano vengano da noi tutti risolti. Come solo esempio, fra i vari e noti problemi cito solo quelli della sanità, del lavoro e delle risorse idriche, problemi che a mio personale avviso non sono e non devono essere di destra, di centro o di sinistra, ma sono problemi di tutti i cittadini, non solo, sono problemi di tutta la nostra comunità, che noi abbiamo il dovere non solo istituzionale ma anche morale di risolvere.

Il mio auspicio, infatti, è che questa XII legislatura, pur nel normale e logico distinguo e rispetto dei ruoli e delle appartenenze politiche, quindi di maggioranza e di minoranza, sia improntata a una leale collaborazione istituzionale, alla trasparenza, alla correttezza e all’educazione politica del rispetto delle persone, il tutto nell’interesse supremo dei cittadini pugliesi, che ci hanno dato la loro fiducia.

Con questo auspicio, augurando a tutti un sincero buon lavoro, passo all’ordine del giorno.

L’ordine del giorno di oggi reca cinque argomenti. Il primo riguarda l’insediamento del Consiglio regionale e costituzione dell’Ufficio provvisorio di Presidenza (articolo 33, comma 3, dello Statuto della Regione Puglia e articolo 1 del regolamento interno del Consiglio); il secondo riguarda la convalida degli eletti (articolo 24, comma 3, e articolo 33, comma 4, dello Statuto della Regione Puglia e articolo 1 del regolamento interno del Consiglio); il terzo punto riguarda l’elezione del Presidente e dell’Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale (articolo 27, commi 1 e 2, e articolo 33, comma 5, dello Statuto della Regione Puglia e articolo 1 del regolamento interno del Consiglio); il quarto punto riguarda il giuramento del Presidente della Giunta regionale (articolo 41, comma 3, dello Statuto della Regione Puglia); il quinto punto riguarda le comunicazioni del Presidente della Giunta regionale su composizione della Giunta e programma di governo (articolo 41, comma 4, dello Statuto della Regione Puglia).

Si passa, quindi, al punto n. 1) all’ordine del giorno: “Insediamento del Consiglio regionale e costituzione dell’Ufficio provvisorio di Presidenza del Consiglio (articolo 33, comma 3, dello Statuto della Regione Puglia e articolo 1 del regolamento interno del Consiglio)”.

Invito il Segretario generale del Consiglio a dare lettura dei consiglieri regionali proclamati eletti.

Speaker : GATTULLI, Segretario generale.
Dal verbale dell’Ufficio centrale regionale, modello 283/AR, risultano proclamati eletti:

- in data 9 gennaio, 2026, paragrafo 25, del verbale, il signor Luigi Lobuono, consigliere regionale, ai sensi dell’articolo 2, comma 4, della legge regionale 28 gennaio 2005, n. 2;

- in data 9 gennaio 2026, paragrafo 27, del verbale, i consiglieri regionali:

per il Gruppo di liste collegate al candidato Presidente Antonio Decaro avente contrassegno: Per la Puglia Decaro candidato Presidente

- nella circoscrizione di Bari: Tammacco Saverio;

- nella circoscrizione di Barletta-Andria-Trani: Passero Ruggiero;

- nella circoscrizione di Foggia: Tutolo Antonio;

- nella circoscrizione di Lecce: Leo Sebastiano Giuseppe;

per il Gruppo di liste collegato al candidato Presidente Antonio Decaro avente contrassegno: Decaro Presidente

- nella circoscrizione di Bari: Spaccavento Felice Antonio;

- nella circoscrizione di Barletta-Andria-Trani: Rutigliano Nicola;

- nella circoscrizione di Brindisi: Gioia Tommaso;

- nella circoscrizione di Foggia: Starace Graziamaria, Scapato Giulio;

- nella circoscrizione di Lecce: Silvia Miglietta;

- nella circoscrizione di Taranto: Fischetti Giuseppe;

per il Gruppo di liste collegato al candidato Presidente Antonio Decaro avente contrassegno: Partito Democratico

- nella circoscrizione di Bari: Paolicelli Francesco, Vaccarella Elisabetta, Pagano Ubaldo;

- nella circoscrizione di Barletta-Andria-Trani: Ciliento Debora, De Santis Domenico, Vurchio Giovanni;

- nella circoscrizione di Brindisi: Matarrelli Antonio, Lettori Isabella;

- nella circoscrizione di Foggia: Piemontese Raffaele, Falcone Rossella;

- nella circoscrizione di Lecce: Minerva Stefano, Capone Loredana;

- nella circoscrizione di Taranto: Pentassuglia Donato, Borraccino Cosimo;

per il Gruppo di liste collegato al candidato Presidente Antonio Decaro avente contrassegno: Movimento 5 Stelle

- nella circoscrizione di Bari: La Ghezza Maria;

- nella circoscrizione di Foggia: Barone Rosa;

- nella circoscrizione di Lecce: Casili Cristian;

- nella circoscrizione di Taranto: Angolano Annagrazia;

per il Gruppo di liste collegato al candidato Presidente Luigi Lobuono avente contrassegno: Forza Italia

- nella circoscrizione di Bari: Minuto Anna Carmela;

- nella circoscrizione di Barletta-Andria-Trani: Lanotte Marcello;

- nella circoscrizione di Foggia: Dell’Erba Paolo Soccorso;

- nella circoscrizione di Lecce: Mazzotta Paride;

- nella circoscrizione di Taranto: Di Cuia Massimiliano;

per il Gruppo di liste collegato al candidato Presidente Luigi Lobuono avente contrassegno: Lega Puglia

- nella circoscrizione di Bari: Romito Fabio;

- nella circoscrizione di Foggia: Cera Napoleone;

- nella circoscrizione di Lecce: De Blasi Gianfranco;

- nella circoscrizione di Taranto: Scalera Antonio Paolo;

per il Gruppo di liste collegato al candidato Presidente Luigi Lobuono avente contrassegno: Fratelli d’Italia

- nella circoscrizione di Bari: Scatigna Tommaso;

- nella circoscrizione di Barletta-Andria-Trani: Spina Antonia, Ferri Andrea;

- nella circoscrizione di Brindisi: Caroli Luigi, Scianaro Antonio;

- nella circoscrizione di Foggia: Gatta Nicola, De Leonardis Giovanni;

- nella circoscrizione di Lecce: Pagliaro Paolo, Basile Cataldo;

- nella circoscrizione di Taranto: Perrini Renato, Vietri Giampaolo.

In precedente data 7 gennaio 2026, paragrafo 7 del verbale, è stato proclamato eletto il Presidente della Giunta regionale Antonio Decaro (Applausi) ai sensi dell’articolo 2, comma 2, della legge regionale 28 gennaio 2005, n. 2.

Speaker : CONSIGLIERE ANZIANO.
Nel prendere atto delle avvenute proclamazioni nella provvisoria qualità di Presidente, dichiaro insediato il Consiglio regionale della Puglia della XII legislatura (Applausi). Ai sensi dell’articolo 33, comma 3, dello Statuto della Regione Puglia e dell’articolo 1 del regolamento interno del Consiglio, costituiscono l’Ufficio provvisorio di Presidenza, il consigliere più anziano, che funge da Presidente, e i due consiglieri più giovani, che fungono da segretari. Invito, pertanto, i consiglieri Fabio Romito e Paride Mazzotta, quali consiglieri più giovani di età, a fungere da segretari.

Speaker : PRESIDENTE PROVVISORIO.
L’ordine del giorno al punto n. 2) reca: “Convalida degli eletti (articolo 24, comma 3, e articolo 33, comma 4, dello Statuto della Regione Puglia e articolo 1 del regolamento interno del Consiglio)”.

Ai sensi del combinato disposto degli articoli 24, comma 3, e 33, comma 4, dello Statuto della Regione Puglia e articolo 1 del Regolamento interno del Consiglio, si deve procedere alla convalida degli eletti. Lo Statuto e il Regolamento interno del Consiglio, pur prevedendo l’istituto della convalida degli eletti, non lo disciplinano. In ossequio alla prassi consolidata nelle precedenti legislature, propongo che il Segretario generale del Consiglio proceda alla lettura dei nomi dei consiglieri regionali proclamati eletti.

Invito il Segretario a procedere all’appello.

Speaker : GATTULLI, Segretario generale.
Come da verbale dell’Ufficio centrale regionale, risultano proclamati eletti:

Presidente della Giunta regionale, Decaro Antonio; consiglieri regionali: Angolano Annagrazia, Barone Rosa, Basile Cataldo, Borraccino Cosimo, Capone Loredana, Caroli Luigi, Casili Cristian, Cera Napoleone, Ciliento Debora, De Blasi Gianfranco, De Leonardis Giovanni, Dell’Erba Paolo Soccorso, De Santis Domenico, Di Cuia Massimiliano, Falcone Rossella, Ferri Andrea, Fischetti Giuseppe, Gatta Nicola, Gioia Tommaso, La Ghezza Maria, Lanotte Marcello, Leo Sebastiano Giuseppe, Lettori Isabella, Lobuono Luigi, Matarrelli Antonio, Mazzotta Paride, Miglietta Silvia, Minerva Stefano, Minuto Anna Carmela, Pagano Ubaldo, Pagliaro Paolo, Paolicelli Francesco, Passero Ruggiero, Pentassuglia Donato, Perrini Renato, Piemontese Raffaele, Romito Fabio, Rutigliano Nicola, Scalera Antonio Paolo, Scapato Giulio, Scatigna Tommaso, Scianaro Antonio, Spaccavento Felice Antonio, Spina Antonia, Starace Graziamaria, Tammacco Saverio, Tutolo Antonio, Vaccarella Elisabetta, Vietri Giampaolo, Vurchio Giovanni.

Speaker : PRESIDENTE PROVVISORIO.
Gli uffici hanno provveduto a inoltrare a ciascuno di voi un modulo di autocertificazione per dichiarare la non sussistenza di cause di ineleggibilità e incompatibilità con la carica di consigliere regionale, ai sensi della normativa vigente. Dagli atti acquisiti dagli uffici del Consiglio regionale non emergono cause di ineleggibilità o incompatibilità.

Do atto, tuttavia, che è pervenuta una nota, acclarata al protocollo dell’Ente al n. 20260001957 del 28 gennaio 2026, a firma del signor Antonio Raone, primo dei non eletti nella circoscrizione di Lecce nella lista Forza Italia, con la quale l’esponente assume che il dottor Paride Mazzotta, consigliere eletto nella medesima circoscrizione e lista, versa in una situazione che si ritiene integri gli estremi della incompatibilità e che preclude la convalida dell’elezione o, comunque, comporta la decadenza del candidato dall’ufficio di consigliere regionale. Il signor Raone individua la presunta causa di incompatibilità nella circostanza della pendenza di una lite giudiziaria tra il consigliere eletto Mazzotta e la Regione Puglia per effetto della costituzione in giudizio della Regione Puglia quale parte civile nel giudizio penale pendente dinanzi al tribunale di Lecce, che vede quale imputato, tra gli altri, anche il consigliere eletto Mazzotta. La predetta segnalazione è stata portata a conoscenza di tutti i consiglieri regionali con comunicazione, a mezzo mail, del 29 gennaio 2026 ed è stata rimessa alla Sezione supporto legislativo e assistenza giuridico-istituzionale del Consiglio regionale per i necessari approfondimenti istruttori. Con nota n. 2026000273 del 30 gennaio 2026, detta Sezione ha espresso parere, anch’esso immediatamente comunicato a tutti i consiglieri regionali e rimesso agli atti della presente seduta, e in tale parere, premessa la ricostruzione sistematica del quadro normativo vigente in materia di ineleggibilità e di incompatibilità del Presidente e degli altri componenti della Giunta regionale, nonché dei consiglieri regionali, si è rilevato anzitutto che le disposizioni normative in materia di incompatibilità contenute nell’articolo 3 della legge n. 154/1981 andranno, quindi, lette in modo conforme al quadro dei princìpi fondamentali enucleati nella legge n. 156/2004.

Con specifico riferimento all’oggetto della segnalazione, la pendenza è di una lite che può determinarsi anche nell’ipotesi di costituzione di parte civile, ammessa dall’autorità giudiziaria all’interno di un procedimento penale (riferimento articoli 78 e 79 del codice di procedura penale), costituisce causa di incompatibilità nel caso in cui il soggetto sia parte attiva della lite (riferimento articolo 3, comma 1, lettera d), punto 1, della legge n. 165/2004), diversamente l’incompatibilità dovrà ritenersi verificata esclusivamente nel caso in cui la lite medesima sia conseguente o sia promossa a seguito di giudizio definitivo, con sentenza passata in giudicato (riferimento articolo 3, comma 1, lettera d), punti 1 e 2, della legge n. 165/2004).

In conclusione, premesso il quadro normativo e giurisprudenziale sopra ricostruito, nonché i princìpi fondanti stabiliti dalla legge statale n. 165/2004, deve ritenersi che la mera pendenza di un procedimento penale nel quale la Regione Puglia risulti costituita parte civile non integri di per sé una causa di incompatibilità alla carica di consigliere regionale in assenza dei presupposti espressamente richiesti dalla normativa vigente. In particolare, la causa di incompatibilità per lite pendente può configurarsi esclusivamente nei casi in cui il consigliere eletto rivesta la qualità di parte attiva della lite, ossia quando la stessa sia conseguente o promossa a seguito di un giudizio definitivo con sentenza passata in giudicato, circostanze che allo stato degli atti non risultano sussistenti nel caso di specie.

Nel processo verbale della seduta odierna si riporterà integralmente l’istruttoria. Ove non dovessero esserci osservazioni in merito alle conclusioni di cui sopra in relazione alla segnalazione pervenuta o registrarsi ulteriori opposizioni, l’elezione di ogni consigliere sarà considerata convalidata con il consenso di tutta l’Assemblea e l’astensione del singolo consigliere sul proprio nominativo.

Qualora dovessero successivamente insorgere ulteriori segnalazioni circa eventuali cause di incompatibilità, non essendo la materia disciplinata a livello regionale, nella prossima seduta il Consiglio regionale, previ gli opportuni approfondimenti e accertamenti, procederà, ove ne ricorrano i presupposti, alla relativa contestazione, secondo le procedure dettate dalla legge 23 aprile 1981, n. 154.

Si procede alla votazione per alzata di mano.

Dichiaro convalidati tutti i consiglieri i cui nominativi sono stati letti dal Segretario generale del Consiglio, con l’astensione del singolo consigliere sul proprio nominativo.

(Applausi)

Proseguiamo con il successivo punto all’ordine del giorno, il punto n. 3), che reca: “Elezione del Presidente e dell’Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale (articolo 27, commi 1 e 2, e articolo 33, comma 5, dello Statuto della Regione Puglia e articolo 1 del regolamento interno del Consiglio)”.

Ai sensi del combinato disposto degli articoli 27, commi 1 e 2, dello Statuto della Regione Puglia e 1 del Regolamento interno del Consiglio, l’Ufficio di Presidenza del Consiglio è composto dal Presidente, da due Vicepresidenti e da due segretari.

Il Presidente o un Vicepresidente e un segretario sono attribuiti alle opposizioni per l’intera durata della legislatura. All’elezione degli stessi si procede con votazione a scrutinio segreto.

Procediamo alla votazione per l’elezione del Presidente del Consiglio regionale. Risulterà eletto colui che avrà riportato il maggior numero di voti.

Chiedo se ci sono indicazioni di voto da parte delle coalizioni. Ha chiesto di parlare il consigliere Minerva Stefano. Prego, ne ha facoltà.

Speaker : MINERVA.
Buongiorno, Presidente. La ringrazio. Rispetto all’ordine del giorno mi permetto di avanzare a questa importante Assise alle colleghe consigliere e ai colleghi consiglieri la proposta che viene dalla maggioranza, una proposta di voto che tiene conto di una serie di criteri, dell’esperienza della persona che andremo a proporre, fatta di una grande capacità istituzionale, una grande esperienza all’interno delle Istituzioni, che è frutto della consapevolezza che ogni territorio della regione Puglia deve avere il proprio protagonismo, nonché frutto del consenso riportato nelle elezioni, che non solo rappresenta la testimonianza di un grande lavoro svolto sul territorio, ma anche la testimonianza della buona politica. Quando penso alla persona che andrò fra poco a proporvi, mi viene in mente la differenza fra due parole che hanno la stessa radice, fra la parola “populismo” e la parola “popolarismo”, perché mentre la prima indica chi prova a prendere voti aizzando le masse senza dare risposte concrete alle esigenze dei territori, dietro la forza del popolarismo c’è, invece, la capacità di stare fra la gente, di ascoltare i cittadini e di provare a risolvere i loro problemi. Ecco, quando penso alla differenza fra queste parole e quando penso alla forza che la politica deve ritornare ad avere, penso al consigliere Antonio Matarrelli, detto Toni, che propongo a questa Assise come nuovo Presidente del Consiglio regionale della XII legislatura della Regione Puglia.

Grazie.

(Applausi)

Speaker : PRESIDENTE PROVVISORIO.
Non essendovi altri iscritti a parlare, invito i consiglieri alla votazione.

Speaker : ROMITO.
Procediamo con l’appello.

(Seguono le operazioni di voto e di scrutinio)

Speaker : PRESIDENTE PROVVISORIO.
le operazioni di voto, proclamo il risultato della votazione:

Consiglieri presenti 51

Consiglieri votanti 51

Voti validi 51

Schede bianche 13

Hanno conseguito voti:

Matarrelli Antonio 36

Decaro Antonio 1

Scatigna Tommaso 1

Risulta, pertanto, eletto Presidente del Consiglio regionale della Puglia il consigliere Antonio Matarrelli.

Procediamo, ora, alla votazione per l’elezione dei due Vicepresidenti del Consiglio.

Nel rispetto dell’articolo 27, comma 1, dello Statuto e dell’articolo 1 del Regolamento interno del Consiglio, il voto è limitato a un solo nominativo. Risulteranno eletti i due consiglieri che avranno riportato il maggior numero di voti.

Chiedo ai consiglieri presenti se ci sono interventi. Ha chiesto di parlare il consigliere Pagliaro. Ne ha facoltà.

Speaker : PAGLIARO.
Grazie, Presidente. Intanto voglio fare gli auguri al nuovo Presidente del Consiglio, Toni Matarrelli. Conoscendone le doti umane e politiche, sono certo che saprà essere super partes e garantire pari dignità a ciascuno dei consiglieri, a prescindere dagli schieramenti. Auguri e buon lavoro.

Per il centrodestra il candidato alla Vicepresidenza è Renato Perrini.

Speaker : PRESIDENTE PROVVISORIO.
Si è prenotato a parlare il consigliere Stefano Minerva. Prego, ne ha facoltà.

Speaker : MINERVA.
Grazie, Presidente. Anch’io faccio i più sinceri auguri al Presidente Toni Matarrelli, nella consapevolezza che la sua forza del ruolo istituzionale sarà utilissima al percorso di questa consiliatura.

Dopo la proposta del consigliere Pagliaro, aggiungo la proposta alla Vicepresidenza del Consiglio regionale, a nome della maggioranza, della consigliera Elisabetta Vaccarella, una donna forte, tenace, capace, che ha dimostrato con la sua attività politica di sapersi occupare degli ultimi e di portare i valori che ha sempre professato avanti con determinazione, ottenendo, in particolare da assessore del Comune di Bari, grandissimi risultati. Per queste ragioni, a nome della maggioranza propongo alla Vicepresidenza del Consiglio regionale la consigliera Elisabetta Vaccarella.

(Applausi)

Speaker : PRESIDENTE PROVVISORIO.
Possiamo procedere alla votazione con appello nominale. Prego i consiglieri di procedere.

(Seguono le operazioni di voto e di scrutinio)

Ultimate le operazioni di voto, proclamo il risultato della votazione.

Consiglieri presenti 51

Consiglieri votanti 51

Voti validi 51

Schede bianche 0

Schede nulle 1

Hanno conseguito voti:

Vaccarella 27

Perrini 21

De Leonardis 3

Risultano, pertanto, eletti Vicepresidenti del Consiglio regionale della Puglia...

Scusate, un attimo soltanto. Calma. Ricontate le schede.

Ripeto, 27 voti Vaccarella, 21 voti Perrini, 3 voti De Leonardis.

Risultano, pertanto, eletti Vicepresidenti del Consiglio Vaccarella e Perrini.

(Applausi)

Passiamo ora alla votazione per l’elezione dei due consiglieri segretari, nel rispetto dell’articolo 27, comma 1, dello Statuto e dell’articolo 1 del regolamento interno del Consiglio.

Il voto è limitato a un solo nominativo. Risulteranno eletti i due consiglieri che avranno riportato il maggior numero di voti.

Vi sono interventi? Dalla maggioranza ci sono interventi? Il consigliere Minerva. Prego, ne ha facoltà.

Speaker : MINERVA.
La ringrazio, Presidente.

Sempre a nome della maggioranza, avanzo la proposta per il Segretario d’Aula del consigliere Tommaso Gioia. Anche lui ha una grande esperienza politica. Si è occupato negli ultimi anni di sanità, affiancando il Presidente della Regione e portando avanti per il suo territorio delle battaglie che sono state importanti per il raggiungimento di importanti obiettivi. Per la sua esperienza, ripeto, a nome della maggioranza, propongo a Segretario d’Aula il consigliere regionale Tommaso Gioia.

Speaker : PRESIDENTE PROVVISORIO.
Ha chiesto la parola il consigliere Mazzotta. Ne ha facoltà.

Speaker : MAZZOTTA.
Grazie, Presidente. È giusto che le discussioni ci siano all’interno dei Gruppi, ma che poi alla fine si trovi sempre la quadra e che il centrodestra esca compatto. Quindi, anche su questa elezione io propongo il nome di Massimiliano Di Cuia. Grazie.

Speaker : PRESIDENTE PROVVISORIO.
Indìco la votazione a scrutinio segreto.

Vengono distribuite le schede.

Invito il consigliere segretario provvisorio ad effettuare l’appello.

Romito, consigliere segretario provvisorio, fa la chiama.

Si proceda alla votazione.

Speaker : ROMITO.
Facciamo l’appello.

(Seguono le operazioni di voto e di scrutinio)

Speaker : PRESIDENTE PROVVISORIO.
Ultimate le operazioni di voto, proclamo il risultato della votazione.

Consiglieri presenti 51

Consiglieri votanti 51

Voti validi 51

Schede bianche 0

Schede nulle 0

Hanno conseguito voti:

Gioia 29

Di Cuia 22

Risultano eletti Segretari del Consiglio regionale della Puglia i consiglieri Di Cuia e Gioia.

(Applausi)

Invito il neoeletto Presidente del Consiglio a prendere il mio posto insieme all’Ufficio di Presidenza, augurando buon lavoro a loro e all’intera nuova Assise consiliare. Grazie.

(Applausi)

Speaker : PRESIDENTE.
Sono un po’ emozionato. Buongiorno. Sono particolarmente emozionato. È un momento importante per la mia vita di pubblico amministratore. Vorrei salutare il signor Presidente Decaro, le signore consigliere e i signori consiglieri, le autorità, le cittadine e i cittadini pugliesi.

Assumo oggi l’incarico di Presidente del Consiglio regionale della Puglia, con un sentimento che tiene insieme gratitudine, consapevolezza e profondo senso del dovere. Gratitudine innanzitutto per il voto che ha reso possibile la mia elezione. In questo voto leggo non un riconoscimento personale, ma un mandato chiaro e impegnativo: far sì che questa Assemblea sia sempre all’altezza della sua funzione costituzionale e del tempo storico che siamo chiamati a vivere.

Attraversiamo una fase complessa e per molti aspetti drammatica. Le tensioni internazionali, le crisi economiche e sociali, le diseguaglianze che si accentuano, il senso diffuso di incertezza che attraversa le comunità impongono alle Istituzioni democratiche una responsabilità supplementare, anche e soprattutto nella Puglia dell’accoglienza, della convivenza civile, della pace. Nei momenti difficili le Istituzioni non possono apparire fragili o divise sui principi fondamentali, devono essere salde, riconoscibili, credibili, devono essere presidio di legalità, di rispetto, di giustizia sociale.

Il Consiglio regionale della Puglia, in quanto massima espressione della rappresentanza democratica, ha il dovere di incarnare questi valori attraverso il suo operato. Il ruolo del Presidente del Consiglio regionale si colloca esattamente in questo orizzonte. Non è un ruolo di parte, né può esserlo. È una funzione di garanzia per tutti i consiglieri, di tutela delle prerogative dell’Assemblea, di custodia delle regole che rendono possibile un confronto libero, ordinato e proficuo.

Il Presidente ha il compito di assicurare che il Consiglio sia luogo di dialogo autentico, anche quando il confronto è aspro e le differenze politiche trovino espressione senza mai degenerare, in contrapposizione sterile, e il rispetto istituzionale prevalga sempre sulla contesa.

Svolgerò questo incarico con imparzialità e rigore, consapevole che l’autorevolezza delle Istituzioni nasce dalla coerenza tra il ruolo esercitato e i principi che lo fondano.

Garantire il corretto funzionamento dei lavori consiliari, valorizzare il contributo di ogni consigliere, assicurare tempi certi e trasparenza nelle decisioni, rafforzare il ruolo delle Commissioni sono tutti elementi che concorrono a rendere il Consiglio regionale un’Istituzione viva e vivace, capace di incidere concretamente nella vita dei nostri concittadini.

Il Consiglio regionale è, infatti, molto più di un luogo di votazioni delle leggi. È lo spazio nel quale si costruisce l’indirizzo politico della Puglia, si esercita il controllo democratico sull’azione dell’Esecutivo, si dà voce ai territori, si interpretano i bisogni e le aspirazioni delle comunità. È qui che la pluralità della nostra Regione deve trovare sintesi, dalle grandi città alle aree interne, dalle coste alle zone rurali, dai contesti più dinamici a quelli che soffrono maggiormente lo spopolamento e la marginalità.

Rappresentare l’intera Puglia significa non lasciare indietro nessuno, riconoscere pari dignità ad ogni territorio e considerare le differenze come una ricchezza da governare e non come un problema da rimuovere. In questo quadro, il rapporto con il Governo regionale è cruciale. Il Consiglio che mi onoro di presiedere sarà un’Istituzione leale e responsabile nel sostenere l’azione del Governo guidato dal Presidente Decaro, con l’obiettivo comune di conseguire i migliori risultati possibili per i cittadini pugliesi. Leale collaborazione, però, non significa rinuncia al ruolo di indirizzo e di controllo che spetta al Consiglio, ma esercizio pieno e maturo di tali funzioni nella consapevolezza che l’efficacia dell’azione pubblica dipende dalla capacità delle Istituzioni di lavorare in modo coerente e coordinato.

Negli ultimi decenni, la Puglia ha compiuto un percorso di trasformazione profonda, che l’ha portata a superare stereotipi e ritardi storici per affermarsi come uno dei territori più dinamici del Mezzogiorno e sempre più come interlocutore credibile nella dimensione nazionale ed europea.

Questo processo non è stato lineare né privo di difficoltà, ovviamente, ma si è fondato su una visione di lungo periodo che ha saputo coniugare identità e innovazione. Il risultato di un percorso di tale portata è una Puglia consapevole delle proprie potenzialità, meno periferica e più protagonista; una regione che cresce e che ha imparato a considerarsi parte attiva dell’Italia e dell’Europa che verranno. Qui intendo spendere qualche considerazione, per così dire, sentimentale. Il senso di appartenenza alla Puglia va oltre la semplice condizione geografica.

È una identità profonda che mi piace definire “pugliesità”, perché costituisce il filo invisibile che unisce ciascun cittadino della nostra regione, in nome di un orgoglioso sistema di valori e di visioni consolidate e condivise.

Per tutta la mia vita politica ho saputo, all’occorrenza, essere un uomo delle Istituzioni e anche uomo di parte. Da oggi proverò ad essere entrambi, rappresentando il Consiglio nella sua interezza e schierandomi sempre dalla parte dei pugliesi, anch’io fiero della pugliesità. In tale articolato contesto un sostegno istituzionale serio e responsabile è tanto più necessario di fronte a sfide decisive che ci attendono, dagli investimenti sul lavoro giovanile, alla riduzione delle diseguaglianze territoriali, dal rafforzamento della sanità alla sostenibilità ambientale, dall’istruzione alle politiche di sviluppo, sempre consapevoli della complessità dell’agenda politica e della fatica che occorrerà spendere. Fronti diversi, ma complementari, da un lato l’impegno verso i pilastri su cui si regge l’eguaglianza sostanziale dei cittadini, dall’altro la necessità di strutturare un’economia solida e sicura, sostenendo l’innovazione, valorizzando il nostro straordinario capitale umano e sociale.

In linea con lo spirito di questi tempi durissimi e con l’indirizzo di governo della Giunta regionale, chiedo fin d’ora a ciascuno di noi un sovrappiù di responsabilità e anche di rispetto verso i nostri concittadini.

Voglio ricordare le riflessioni di Guglielmo Minervini, che ho conosciuto in Regione nella mia prima esperienza di consigliere regionale. (Applausi) Un amministratore illuminato che ancora oggi è fonte di ispirazione. A proposito della politica generativa Guglielmo diceva: “Usare le risorse pubbliche, limitate e insufficienti, come leva per mobilitare il diffuso patrimonio di risorse latenti che giacciono sottopelle nella comunità. Dunque, le politiche generative producono più valore di quanto ne spendono, raccolgono più di quanto seminano”.

Anche alla luce di quel lascito morale, possiamo convenire fin d’ora sulla necessità di essere sobri e lineari negli atti, nei comportamenti e perfino nel linguaggio. Non è questo il momento, ad esempio, per aumentare i costi della politica. Oppure potremmo già oggi riprometterci di non fare mai più ricorso alle cosiddette “legge mancia”, le quali, in assenza di criteri di equità e merito, possano apparire come una distribuzione clientelare di fondi pubblici, non dico che lo siano, ma possono apparire, ed è una mia idea, tra l’altro, quindi non stiamo imponendo nulla. Tutto dovrà concorrere a costruire una Puglia capace di trattenere i suoi giovani e di attrarne altri, di competere senza rinunciare alla propria identità, di crescere senza consumare il futuro.

Su questi obiettivi, il contributo dell’opposizione è necessario esattamente quanto quello della maggioranza. La dialettica democratica non è un ostacolo, ma una risorsa quando è orientata al bene collettivo.

Il Consiglio regionale può e deve essere il luogo in cui si individuano temi comuni, si sperimentano convergenze alte, si costruiscono soluzioni che abbiano il respiro della legislatura e non la brevità delle contingenze politiche.

Come Presidente, mi impegnerò a favorire questo clima di collaborazione istituzionale senza confondere i ruoli, ma valorizzandoli tutti, perché una democrazia matura non è quella che cancella le differenze, ma è quella che le governa nel perimetro di regole e obiettivi definiti.

È con questo spirito che intendo esercitare il mio mandato, difendere e rinnovare ogni giorno la qualità della nostra democrazia al servizio esclusivo della Puglia e delle generazioni che verranno. Grazie.

(Applausi)

Passiamo ora al quarto punto all’ordine del giorno, che reca il giuramento del Presidente della Giunta regionale, articolo 41, comma 3, dello Statuto della Regione Puglia.

Passo subito la parola al Presidente Antonio Decaro per il giuramento.

Presidente, le passo la filigrana. Ce l’ha già.

Speaker : DECARO, Presidente della Giunta regionale.
Giuro di essere fedele alla Repubblica italiana, di osservare lealmente la Costituzione e lo Statuto della Regione Puglia; di adempiere ai doveri del mio ufficio nell’interesse dell’Amministrazione e per il pubblico bene.

(Applausi)

Speaker : PRESIDENTE.
Dobbiamo prima comunicare il contenuto dell’ordine del giorno. L’ordine del giorno, al punto n. 5), reca: “Comunicazioni del Presidente della Giunta regionale: composizione della Giunta e programma di governo (articolo 41, comma 4, dello Statuto della Regione Puglia)”.

Ha facoltà di parlare il Presidente della Giunta regionale, Antonio Decaro. Prego, Presidente.

Speaker : DECARO, Presidente della Giunta regionale.
Colleghe e colleghi, è per me un grande onore, dopo il giuramento, dare avvio alla XII legislatura del Consiglio regionale della Puglia.

Colleghe e colleghi, sì, ho voluto rivolgermi a voi in qualità di colleghi, perché io in quest’Aula sarò, prima che un Presidente, un consigliere regionale, tra di voi e con voi. Prendo questo impegno con voi, Presidente Matarrelli, e colgo anche l’occasione per augurarle buon lavoro. Lavoreremo insieme. Sarò qui insieme a voi. Queste stanze all’interno di questo edificio saranno il mio ufficio e sarò al vostro fianco nelle iniziative che questo Consiglio deciderà di intraprendere per il futuro della nostra Puglia. La stessa cosa chiederò agli assessori che siedono insieme a me tra i banchi della Giunta oggi e che vi presento come da protocollo.

Cristian Casili sarà il Vicepresidente e assessore al welfare e allo sport; Debora Ciliento, assessore all’ambiente e al clima; Francesco Paolicelli, assessore all’agricoltura e allo sviluppo rurale; Silvia Miglietta, assessore alla cultura e alla conoscenza; Raffaele Piemontese, assessore alle infrastrutture e alla mobilità; Marina Leuzzi, assessore all’urbanistica e alla casa; Donato Pentassuglia, assessore alla salute e al benessere; Graziamaria Starace, assessore al turismo e alla promozione; Eugenio Di Sciascio, assessore allo sviluppo economico e al lavoro; Sebastiano Leo, assessore al bilancio e al personale.

Per me, assessori e consiglieri rappresentano un’unica squadra che lavora per tutta la Puglia. A dimostrazione di questo, chiederò a voi le stesse cose che ho chiesto agli assessori qualche giorno fa: lavoro, passione, dedizione per la Puglia, ogni giorno per i prossimi cinque anni. Questo è il mandato che ci hanno consegnato con il voto di novembre e, in nome di quella fiducia che ci è stata consegnata, io vi chiedo oggi qui di lavorare insieme. Mantenere gli impegni presi e non tradire la fiducia dei cittadini sono gli obiettivi dei prossimi cinque anni. Per questo mi impegno davanti a voi a lavorare ogni giorno per questa terra.

Come sapete, ho lasciato il mio incarico in Europa, sono tornato a mettermi a disposizione della mia gente, della mia terra perché la politica, l’impegno nelle Istituzioni non devono essere mai strumento di rendita personale, ma sempre un servizio nei confronti della comunità. Qualche volta lo dimentichiamo, ho rischiato di dimenticarlo anch’io. Guai a perdere questa consapevolezza. Sacrificio e impegno, questo chiedo a tutti noi, mi rivolgo a tutti noi, agli assessori, ai consiglieri di maggioranza e ai consiglieri di opposizione.

Il primo obiettivo deve essere quello di rendere orgogliosi i pugliesi di noi. Dovranno essere orgogliosi per quello che faremo e anche per come lo faremo. Rispetto per le Istituzioni innanzitutto. Quest’Aula non è un teatro della politica, ma il luogo dove si assumono le decisioni che possono fare la differenza per la Puglia del futuro, nel rispetto delle idee politiche di ciascuno di noi, dei rispettivi ruoli. Quest’Aula deve essere uno spazio di confronto civile e propositivo, dal primo all’ultimo giorno di questo mandato.

Teniamo fede al nostro mandato anche quando ci saranno dissidi, scelte impopolari o provvedimenti che magari richiederanno di fare un passo indietro. Alle forze di opposizione, a Luigi Lobuono, che ringrazio per lo stile e la correttezza con cui ha partecipato alla contesa elettorale, do la mia disponibilità sin da subito per una piena e totale collaborazione. (Applausi)

Chi mi conosce lo sa, per me le Istituzioni vengono prima di qualsiasi ambizione politica e i pugliesi vengono prima di qualsiasi contesa elettorale. Non mi vedrete mai in quest’Aula difendere una parte, mi vedrete difendere sempre le ragioni di una scelta. Saremo interlocutori attenti, legislatori disponibili quando ci saranno proposte o attività che giungeranno dai vostri banchi che possano migliorare la vita dei pugliesi.

I cittadini pugliesi ci hanno chiesto di occuparci del loro futuro ed è a loro che tanto la maggioranza quanto l’opposizione devono delle risposte. Nessun invito a confondere le carte, sia chiaro. La maggioranza deve fare la maggioranza e l’opposizione deve fare l’opposizione, ed è in questa dialettica costruttiva e leale che si fa il bene delle Istituzioni, con l’obiettivo di riconquistare quella fiducia dei cittadini, anche dei tanti che nell’ultima tornata elettorale hanno deciso di restare a casa. Per farlo c’è solo un modo, interessarci ai loro problemi, alle loro difficoltà, ma anche alle loro ambizioni, le loro aspirazioni, che poi è anche la parte più bella dell’attività della politica sul territorio: dimostrare con i fatti che la politica non si occupa dei posti di potere, di fare riunioni a palazzo per scegliere la corrente nel proprio partito, nel proprio Gruppo politico, di fare dibattiti senza mai decidere niente. Della politica noi in quest’Aula dobbiamo occuparci, perché siamo noi la politica in quest’Aula. Dobbiamo occuparci di come ridurre le liste d’attesa negli ospedali, di come far arrivare l’acqua nei campi degli agricoltori, di come fare restare qui i nostri talenti e di far sì che tutti possano costruirsi una famiglia e permettersi una casa.

La politica si deve occupare di diminuire le disuguaglianze. Noi politici dobbiamo smetterla una buona volta di parlare solo di noi stessi e a noi stessi.

La politica deve parlare alle persone, non ai propri fan. Anzi, noi politici dobbiamo parlare di meno e lavorare di più per risolvere i problemi delle persone.

La Puglia è una terra straordinaria che merita tutto il nostro impegno e tutto il nostro rispetto. Abbiamo presentato ai pugliesi, nei mesi scorsi, un programma di governo e su quello abbiamo chiesto loro di darci fiducia, impegni concreti, niente promesse irrealizzabili.

Il programma di mandato nasce da un’idea semplice, ma ambiziosa: prendersi cura di tutta la Puglia, di quella che corre veloce, ma anche di quella che fatica a tenere il passo, di quella che si afferma nel mondo e di quella che ogni giorno lotta per restare in piedi, di quella che abita le città e di quella che resiste nei paesi più piccoli, nei campi, nelle aree interne, nei quartieri magari dimenticati. Viviamo un tempo di trasformazioni profonde, lo ha ricordato nel suo intervento il Presidente del Consiglio. La Puglia, come il resto del mondo, è chiamata ad affrontare sfide nuove, sfide complesse: l’impatto delle tecnologie sul lavoro e sulle imprese, i cambiamenti demografici che ridisegnano la nostra società, la crisi climatica che impone un nuovo modo di pensare il territorio, le città, l’economia, la vita quotidiana. A queste sfide si aggiunge una consapevolezza che non possiamo più rinviare: le risorse stanno finendo, non solo quelle naturali, anche quelle sociali, quelle economiche, e richiedono nuove forme di cura, equilibrio e responsabilità collettiva.

Viviamo in un mondo che ha superato i propri confini di equilibrio e oggi ci chiede di riscoprire il senso del limite, non come una rinuncia, però, ma come una misura di intelligenza e di giustizia. Limitare gli sprechi, contenere le disuguaglianze, restituire valore al tempo, all’acqua, al suolo, alle relazioni, questa è la condizione per costruire un futuro possibile.

Per affrontare tutto questo dobbiamo lavorare per una Regione capace di guardare al futuro con fiducia e con responsabilità, che non si limiti a resistere, ma che trovi nel cambiamento la propria forza, una Regione che cresce ogni volta che viene messa alla prova, che impara dagli errori, che trasforma le crisi in occasioni di conoscenza, innovazione e solidarietà.

La Puglia è una Regione viva e contraddittoria. Dentro le sue differenze c’è la sua energia più autentica, però, la capacità di reagire, di reinventarsi, di trovare soluzioni proprio dove sembrano mancare, nel lavoro e nell’impresa. La transizione digitale ed ecologica chiede di unire innovazione, formazione e ricerca, valorizzando competenze, creando opportunità per tutti e per tutte. Nel welfare, nella sanità, nella scuola serve la stessa logica, mettere al centro le persone, costruire legami, generare fiducia.

La Puglia conosce bene il significato delle grandi sfide, il conflitto tra la salute e il lavoro a Taranto, il paesaggio da rigenerare nel Salento che è stato colpito dalla Xylella, l’inverno demografico che svuota paesi, svuota le nostre scuole. Sono questioni che interrogano il nostro tempo e chiedono politiche lungimiranti, capaci di tenere insieme il lavoro, l’ambiente e la comunità. Il nostro programma nasce da mesi di ricerca, confronto, partecipazione diffusa tra le Istituzioni, le università, le imprese, i sindacati, le associazioni, i movimenti civici, migliaia di cittadine e di cittadini. È stato un esercizio di democrazia reale, lo guardate in quelle immagini, costruito ascoltando la Puglia nei suoi territori e in quelle che sono le sue differenze.

È un programma di mandato che racconta di una Regione che cresce quando tiene insieme le sue parti, innovazione e tradizione, città e campagne, lavoro e diritti, cultura e impresa, persone giovani e anziani. Persone. È una parola che ritorna sempre. È una Regione che vuole essere accogliente e dinamica, capace di attrarre giovani, creare nuove famiglie, rafforzare il welfare e promuovere integrazione, solidarietà e coesione.

Prendersi cura della Puglia significa credere che lo sviluppo non nasca dalla somma dei risultati individuali, ma dalla capacità di connettere le persone, le comunità, le Istituzioni e i luoghi. Significa costruire una visione comune che metta al centro il valore umano, la qualità delle relazioni, la capacità di apprendere dal cambiamento e di trasformarlo, però, in una opportunità condivisa. Significa anche affrontare con responsabilità la sfida climatica, curando il territorio, le infrastrutture, con una manutenzione costante e una visione di lungo periodo, creando reti territoriali distribuite e resilienti, capaci di proteggere la Regione e di renderla più sostenibile.

Questo è il senso più profondo delle linee di mandato: un nuovo modello di sviluppo anti fragile, capace di riconoscere i limiti del nostro tempo e di trasformare le crisi in occasioni di rigenerazione e di prosperità. È un modello che unisce la crescita economica e la giustizia sociale, l’innovazione e la cura, l’efficienza e la solidarietà. È un invito a camminare insieme nella stessa direzione, con fiducia e coraggio, perché la Puglia, quando unisce le sue differenze, non è solo più grande, ma è più giusta, è più forte, è più libera ed è pronta ad affrontare un mondo che cambia con equilibro, intelligenza e determinazione.

Le linee di mandato delineano una strategia unitaria che è fondata su cinque aree di Governo, che adesso vado ad illustrare, e mi faccio aiutare dalle slide per non abbassare la tensione. Sono cinque sfide: guidare la transizione creando lavoro di qualità, prendersi cura delle persone per ridurre le disuguaglianze e generare fiducia facendo comunità, costruire reti, chiudere i cicli, il ciclo dei rifiuti, l’energia, il ciclo dell’acqua, i trasporti, tutelare il territorio, governare i rischi.

Noi crediamo che lo sviluppo debba essere basato sulle idee e sulle persone, perché la competitività non è disgiunta dalla qualità del lavoro, dalla tutela dell’ambiente e dalla coesione territoriale.

Per guidare la transizione serve creare lavoro di qualità e quindi rafforzare un nuovo modello di sviluppo, che è fondato sulla qualità del lavoro, sull’innovazione, sulle filiere che sono già nel nostro territorio. Rafforzare quelle filiere e creare filiere nuove sarà la vera sfida. Ci sono filiere che esistono, penso alla meccatronica, alla nautica, all’aerospazio, all’agroindustria, all’information technology in tante città della nostra regione.

Abbiamo la necessità di attrarre investimenti, di accompagnare le aziende con investimenti regionali, come è accaduto in questi anni, e governare le transizioni del lavoro, la transizione energetica, la transizione digitale ci porterà necessariamente a cambiare i cicli produttivi, ma questa può essere un’opportunità per il futuro della nostra Regione se sapremo anticipare questa sfida rispetto ad altre Regioni del nostro Paese, rispetto ad altri Paesi nel mondo.

Rafforzare l’agricoltura, che oggi rappresenta già una importante leva economica, il 6 per cento del PIL, il doppio della media del PIL italiano, perché l’agricoltura rappresenta il 3 per cento del PIL nel nostro Paese, il 6 per cento nella nostra Regione, ma abbiamo necessità di trasformare i prodotti agricoli che noi coltiviamo.

Abbiamo parlato di Puglia Innovation Valley, dove c’è innovazione e ricerca c’è lo sviluppo, lo dicono le statistiche. Dobbiamo connettere la ricerca con le Università, le Istituzioni, le imprese, per attrarre investimenti, ma anche per creare valore con l’innovazione e con il capitale umano. Penso ai poli dell’innovazione con i Centri territoriali per attrarre capacità, per attrarre menti, per attrarre talenti.

Una governance unitaria, che chiameremo one top shop, mettere insieme l’Assessorato allo Sviluppo economico, alla Formazione, al Lavoro è stata una scelta per tenere insieme, per anticipare le crisi che ci saranno, per anticipare la necessità di trasformazione. Guardate, la situazione per il futuro non è rosea, abbiamo avuto una crescita al Sud e abbiamo avuto una crescita nella nostra Regione dal punto di vista economico, dal punto di vista sociale, se guardate i dati del PIL e dell’occupazione, sono cresciuti negli ultimi anni, magari in maniera diversa, alcune Province sono cresciute di più, alcuni territori di meno, ma è cresciuta, ma è legato anche a tanti investimenti che sono stati fatti.

Si sta chiudendo quella fase degli investimenti, il PNRR, quei fondi scadono a giugno del 2026, abbiamo vissuto l’anno scorso il picco della spesa, terminano i fondi europei, la programmazione nel 2027, il picco c’è stato tra l’anno scorso e l’inizio di quest’anno, adesso quei dati cominceranno a scendere. C’è stata una revisione nel medio termine, non so se si riuscirà a mantenere le stesse risorse della coesione, perché sapete che l’Unione europea, da cui vengo da qualche giorno (qui c’è il mio collega Francesco Ventola, che saluto), riuscirà a mantenere quelle risorse, perché le risorse dell’Agricoltura, le risorse della Difesa, le risorse della Coesione sono finite in un grande Fondo, che prende il nome di Fondone almeno qui, in Italia, e poi sarà una scelta dei singoli Governi destinare quelle risorse, mantenendo solo la prima gamba dell’agricoltura. Non è assicurato nemmeno quello che chiamiamo PSR, la seconda gamba dell’agricoltura, quindi rischiamo di ridurre nella nuova programmazione le risorse che vengono messe a disposizione, che hanno portato a una crescita economica dell’occupazione e quindi a una crescita sociale della nostra Regione.

Cos’è one stop shop? Tiene insieme i finanziamenti, ma tiene insieme anche le Istituzioni, la ricerca, tiene insieme Puglia Sviluppo con le risorse regionali, che tendono ad esaurirsi se non arriva alla nuova programmazione, e, se non riusciremo a fare da sponda con altri Fondi (ne parleremo in futuro, sarete chiamati a scegliere insieme a me, sto parlando dei fondi dell’FSC) rischiamo che si esauriscano quei fondi a chiamata che sono stati utilizzati per sviluppare la nostra Regione.

La Regione si è sviluppata economicamente e sotto il profilo del dell’occupazione anche grazie alle risorse che sono state messe a disposizione da Puglia Sviluppo. C’è poi Invitalia, un’altra agenzia, questa volta nazionale, che mette a disposizione risorse a fondo perduto, Mediocredito Centrale, istituto nazionale che mette a disposizione risorse a tasso agevolato per attrarre investimenti, per investire anche sul nostro territorio.

Queste sono le risorse, però le risorse non bastano, perché quando un’azienda vuol venire da noi, non chiede soltanto incentivi economici, anzi molte volte glieli abbiamo offerti noi in Puglia, perché loro venivano qui per altre motivazioni, le aziende cercano servizi, cercano una presenza di personale qualificato, cercano scelte di ricerca, di innovazione. Perché molte aziende sono venute qui? Perché ci sono le Università, c’è il CNR, c’è il Politecnico.

Racconto sempre che l’Alfa Romeo e la Bosch arrivano nella nostra Regione non perché ci conoscevano, diciamo la verità, chi ci conosceva tanti anni fa? Non ci conosceva nessuno, oggi, grazie anche agli interventi fatti sul turismo, ci conoscono in tutto il mondo, in Europa, quando diciamo che siamo pugliesi, Francesco, ci riconoscono tutti, prima magari dovevamo dire "abitiamo in un luogo che sta sotto Napoli" perché Napoli lo conoscevano tutti, oggi è diverso, però all’epoca l’Alfa Romeo e poi la Bosch vennero qui perché c’era un ricercatore, un fisico che aveva inventato il common-rail, la pompa per iniettori diesel, quindi si sono stabiliti qui.

La ricerca è importante, e dentro one stop shop, oltre alle agenzie per i finanziamenti, ci saranno sicuramente le Università, il Politecnico, l’ARPAL, il CNR, gli ITS per i giovani che si specializzano, quella forma tra il diploma e l’Università, e poi ci saranno le aree di sviluppo industriale e gli Enti locali, i Comuni e le Province, che sono fondamentali per vincere questa sfida. Non lo dimentico. Tu sei stato Sindaco come me, oggi ho firmato con la penna dell’ANCI, ho conservato la penna dell’Associazione Nazionale Comuni, per ricordare innanzitutto a me stesso il ruolo importante che hanno i Sindaci nel nostro Paese e nella nostra Regione.

Poi programmi per tenere i ragazzi, perché se vogliamo investire sulle capacità, sui talenti, sull’innovazione nella ricerca, la prima cosa che dobbiamo fare è tenere qui i ragazzi. Abbiamo detto che il capitale umano è importante per lo sviluppo economico, bene 41.000 studenti all’anno, il 35 per cento degli studenti pugliesi, si iscrivono fuori dalla Regione Puglia, abbiamo l’esodo universitario. Se è una scelta, bene, "voglio fare una specializzazione particolare", per giurisprudenza tanti vanno a Trento, per esempio, se è una scelta, bene, ma se andare via è un obbligo, no, è un problema che ci dobbiamo porre.

Questo problema ce lo dobbiamo porre, perché per tanti di loro è un obbligo, quindi dobbiamo migliorare i servizi, i trasporti, gli alloggi per gli studenti. Sono in fase di realizzazione con i fondi del PNRR 3.000 alloggi da destinare agli studenti nelle sedi universitarie. Qualche giorno fa ho firmato a Foggia il protocollo tra il Comune di Foggia e l’ADISU per ristrutturare una vecchia caserma e metterla a disposizione degli studenti.

Il sostegno agli studenti con le Borse di studio durante gli studi. Qualche giorno fa le abbiamo pagate tutte, per fortuna, con un po’ di ritardo, ma anche l’attrazione delle Borse di studio nel post laurea, così come l’attrazione di studenti internazionali, modificando anche la didattica, andando incontro alle esigenze delle Università, perché le Università ci chiedono di lavorare insieme ad innovare la didattica attraverso laboratori, esperienze, contenuti digitali. In raccordo con le Università, possiamo mettere a disposizione le risorse come Regione per creare una piattaforma, quella che si chiama blended, la possibilità di avere dei contenuti. Le lezioni si fanno in presenza, ma ci sono dei contenuti digitali che vengono messi a disposizione degli studenti.

Poi i trasporti, di cui parleremo dopo, stavo citando Pagliaro, che citerò dopo, quando arriveremo alla slide dei trasporti.

Ho parlato dell’agricoltura come esempio della filiera, è un esempio importante, perché ho detto che è il 6 per cento del PIL, però i numeri sono importanti, non perché facevo l’ingegnere, ma perché credo che l’analisi dei dati sia la base per costruire una visione e un programma che ci facciano crescere dal punto di vista economico, dal punto di vista sociale. Poi ci vuole la passione, il cuore, però la mente ci aiuta con i dati.

Solo il 30 per cento di quello che coltiviamo, che produciamo lo trasformiamo, ed è un problema. Trasformiamo da sempre l’olio, per fortuna, da qualche anno, grazie agli incentivi regionali, sono state attivate tante cantine, trasformiamo, produciamo e vendiamo il vino in tutto il mondo. Ho detto spesso che troviamo le bottiglie di vino pugliese, prima il nostro vino serviva a tagliare il vino delle altre Regioni (Veneto, Emilia-Romagna), c’era il vino pugliese dentro, però l’etichetta non era pugliese, oggi abbiamo le nostre etichette e quelle bottiglie di vino - diciamo la verità - è una soddisfazione quando giriamo il mondo e le troviamo sulle tavole dei ristoranti più importanti.

Questo è frutto di un investimento che è stato fatto tanto tempo fa, anche Trump (però qua mi verrebbe una battuta e non la faccio) beve vino pugliese, beve un vino prodotto qui vicino, a qualche chilometro di qui, però è quello che è accaduto in questi anni.

Dobbiamo trasformare, dobbiamo finanziare le filiere, le filiere dell’agricoltura sono fondamentali, ce ne sono di straordinarie, le ho conosciute in questi anni, anche negli ultimi mesi, la filiera del cotone, da cotone diventano camicie, la filiera del pomodoro, quella più importante (guardo i miei colleghi consiglieri regionali del Gargano, del foggiano). Ho incontrato agricoltori che si sono messi insieme e dicevano "io prima facevo scegliere il prezzo a un’azienda che esportava il mio prodotto", io venendo a Bruxelles pensavo fosse fuori dal Paese, mentre lo portavano a Salerno, che è a qualche chilometro da appoggia, però il prezzo lo facevano quelle aziende nel salernitano, invece oggi si sono consorziati, hanno aperto aziende che trasformano il pomodoro, diventa passata di pomodoro e lo vendono in tutto il mondo.

Ho scoperto che la vendono in tutto il mondo perché pensavo di avere problemi di vista. Sapete che, superati i quaranta o cinquant’anni si vede di meno da vicino, io vedevo questi barattoli che giravano sulla linea di distribuzione nelle aziende e dicevo "non vedo più da vicino", in realtà non è che non vedessi più da vicino, ci vedo, è che le etichette erano scritte in inglese, in tedesco, in francese, in lingue assurde, in giapponese, perché vendono in tutto il mondo, quindi si può fare.

Come dicevo prima, la Puglia ha già delle esperienze, dobbiamo replicarle, dobbiamo aiutare queste aziende a crescere, tutta la Puglia e tutte le aziende. Se vado a guardare i fondi, su 1 miliardo e 800 milioni di euro che abbiamo messo a disposizione in questi anni, 1,5 miliardi sono stati finanziati con contratti di programma e PIA, e i contratti di programma e i PIA sono le grandi aziende, quindi 1,4 su 1,8 miliardi, solo 375 milioni di euro sono andati ai mini PIA, che sono le aziende più piccole, quelle che facevano investimenti fino a 5 milioni di euro.

È stato positivo, perché se non avessimo attratto quelle aziende, non avremmo avuto quei dati sul PIL, sull’occupazione, il tema è che adesso dobbiamo occuparci anche delle aziende più piccole. Se vado a guardare le micro e le piccole aziende, quelle con meno di 10 dipendenti, le aziende artigiane, non hanno avuto finanziamenti. Con la procedura del Mini PIA è molto complicato raggiungere l’obiettivo, ti chiedono di fare un progetto di innovazione e ricerca con le Università.

Una persona che ho incontrato durante questo percorso elettorale mi diceva "io devo cambiare il forno del panificio, mi hanno chiesto di fare un progetto di innovazione", aveva bisogno di 100.000 euro, quindi dobbiamo trovare un sistema semplificato per accedere a quei fondi, un sistema per ottenere un fondo che ti permetta di avere delle risorse a tasso agevolato con il sistema creditizio, con il sistema bancario, e delle risorse a fondo perduto.

Una volta che la banca ha fatto la procedura, le verifiche del progetto per finanziare il tasso agevolato, visto che non ho mai conosciuto nessun dipendente regionale più rigido di un funzionario di banca nel vedere le procedure e i documenti per rilasciare un finanziamento, credo che quindi potremmo basarci sulle verifiche che faranno le banche insieme alle strutture regionali.

Questi aiuti devono servire anche a restituire qualcosa, a restituire valore alla comunità. Dovremmo accompagnarli dal punto di vista del supporto. Questi incentivi devono permetterci di ottenere qualcosa in cambio, noi ti diamo delle risorse, piccola azienda, micro azienda, impresa artigiana, tu però fai delle cose in cambio, vieni nelle scuole a spiegare che fare l’artigiano non solo è un bel mestiere, ma è un mestiere che ti permette di vivere bene. Se mi mettessi a citare tutti gli esempi dell’artigianato pugliese, ne scorderei qualcuno e farei una lite con qualcuno, però le ceramiche, senza caratterizzarle territorialmente, le luminarie, dei prodotti artigianali che esportiamo in tutto il mondo, fare l’artigiano è un bel mestiere.

Chiederemo alle piccole aziende di darci in cambio qualcosa rispetto al finanziamento, anche la possibilità di prendere in adozione per qualche mese un piccolo spazio pubblico da rigenerare, da custodire.

Dobbiamo però prenderci cura delle persone per ridurre le disuguaglianze, e l’ho detto prima. Abbiamo il tema di costruire una sanità pubblica territoriale, di rigenerare il welfare regionale come leva di coesione, di innovazione sociale, tenere insieme i servizi sociali e la sanità, integrarli, farli parlare e farli discutere. Oggi è tutto sociosanitario, è difficile individuare la linea di demarcazione, Donato, dov’è sanità, dov’è welfare, dove sono servizi sociali.

Poi il diritto all’abitare come uno dei pilastri, Marina, per le politiche sociali. Cominciamo dalla sanità, dove abbiamo un problema, un problema di carattere nazionale, e non mi troverete pronto a fare polemiche, non lo farò mai, rappresento le Istituzioni da tanto tempo, poi i ruoli che ho svolto, anche l’ultimo di Presidente di Commissione ENVI, mi hanno reso una persona equilibrata, balance, dicevano i componenti della mia Commissione, che sono 90, avevo da Carola Rackete a Vannacci nella mia Commissione, per non parlare dei Sindaci, dei Ministri della salute, dei Ministri della difesa di Paesi conservatori e di Paesi progressisti, balance, sarò anche qui equilibrato, però dobbiamo metterci d’accordo sui dati, perché la sanità sconta un problema dal punto di vista economico.

Io sono pronto a dire "grazie, Governo, che hai messo a disposizione 120 milioni di euro", però, se qualcuno dice "abbiamo dato 120 milioni di euro alla Puglia, adesso vogliamo vedere come devono aumentare i servizi" devo rispondere e dire attenzione, perché lo stesso Ministero ha detto che dava 120 milioni e quei 120 milioni sono l’1 per cento del Fondo, ma lo stesso Ministero dice che il costo dei servizi, del personale, dell’energia è aumentato del 4 per cento, quindi abbiamo avuto un aumento pari a 370 milioni di euro, quindi 120 sono arrivati, ne servivano 370 per coprire l’aumento dei costi, senza aumentare i servizi, abbiamo meno 250 milioni.

Questo significa che sarà difficile aumentare i servizi. Dobbiamo cercare di mantenere gli stessi servizi con un po’ di risorse in meno, non perché il Governo ci abbia dato meno risorse, perché il Governo ci ha dato più risorse rispetto a quelle dell’anno precedente, solo che, come sapete perché tutti paghiamo le bollette, i costi aumentano, quelli energetici, quelli dei servizi, il costo del personale.

Credo che dovremmo intestarci tutti - non voglio usare il termine battaglia, soprattutto in questo momento particolare sullo scenario nazionale - un impegno con determinazione, quello di rivedere il modello con il quale vengono distribuite le risorse, perché le risorse a disposizione per la sanità vengono distribuite sulla base di quattro parametri. Il primo è la popolazione, e mi sembra giusto, la Lombardia è più grande della Puglia e quindi c’è bisogno di più risorse, sulla base dell’età, più va avanti l’età più aumentano le patologie, e quando aumentano le patologie aumenta la domanda di salute, quindi è giusto che, più alta è l’età media in una Regione, più risorse servono.

Ci sono poi altri due parametri, la mortalità evitabile e un indice importantissimo per il Sud, che si chiama indice di deprivazione. Tutte le statistiche ci dicono che, quando vivi in un luogo che ha un indice di deprivazione più alto, ti ammali di più, perché ci sono condizioni di vita più complicate, si beve di più, si fuma di più, si vive in ambienti meno salubri, gli stili di vita sono meno corretti, quindi l’indice di deprivazione porta a una maggiore domanda di salute.

Sapete qual è la percentuale per la distribuzione del Fondo nazionale sulla base dell’indice di deprivazione? L’indice di deprivazione incide per lo 0,75 per cento, cioè meno dell’1 per cento. Le regioni del Sud, ovviamente, che hanno quegli indici di deprivazione, hanno quel problema, devono fare fronte comune, indipendentemente dal colore politico, per cercare di spostare quell’indice di deprivazione ad una percentuale più alta.

Se domani mattina vado a dire alle altre Regioni che da domani cambia il modo di calcolare la distribuzione delle risorse, è chiaro che facciamo saltare i bilanci alle altre Regioni, però i Comuni, che sono 8.000, un po’ di più delle Regioni, hanno fatto questo percorso, si chiama perequazione, che sembra una brutta parola, ma è una cosa bella, abbiamo tolto a chi aveva di più e dato a chi aveva di meno, lo abbiamo fatto un passo alla volta con le risorse storiche, con quella che si chiama spesa storica, abbiamo fatto un passettino alla volta, tolgo un poco a te e ti do la possibilità di adeguare la tua offerta, prendo un poco di più io, toglievamo un po’ a Reggio Emilia e davamo un po’ di più a Reggio Calabria.

Le risorse nuove, però, quelle che ad esempio sono arrivate adesso, che sono nuove, potevano essere distribuite sulla base di un principio di perequazione, con quell’indice di deprivazione che tutte le statistiche, tutti gli studi che sono stati fatti ci dicono che deve essere sicuramente più alto dello 0,75, ma, mentre stavamo andando in Conferenza delle Regioni per decidere quanto dovesse essere questo indice di deprivazione come percentuale, abbiamo aperto un tavolo con degli studiosi, che devono stabilire (sarà la sesta volta che lo facciamo in Italia) qual è l’impatto dell’indice di deprivazione sulla salute e quale dovrebbe essere la percentuale per la distribuzione dei soldi. Come facciamo noi in politica, quando apriamo un tavolo o costituiamo una Commissione, è un modo per prendere tempo e buttare la palla a fallo, come direbbero gli esperti di calcio, quindi dobbiamo evitare di farlo.

Sono convinto che cercheremo di intestarci questa richiesta, che dobbiamo fare tutti insieme, indipendentemente dai Governi che si succedono, perché comunque staremo qui per cinque anni e in questi cinque anni dobbiamo cercare di ottenere le risorse che ci spettano. Non vogliamo risorse così, anche perché è aumentata l’offerta sanitaria nella nostra Regione, lo dicono le statistiche, le statistiche ci dicono che eravamo al penultimo posto, siamo al decimo per i LEA, lo dice la statistica del Ministero, l’AgeNaS (non lo invento io), addirittura al nono posto per l’offerta ospedaliera.

La sanità è in buona salute? No, altrimenti non si lamenterebbero i cittadini, quindi dobbiamo cercare di efficientare il sistema anche a parità di risorse, e in questo può aiutarci molto la sanità di prossimità.

Il PNRR ha fatto finalmente una cosa, è sempre l’Europa che ci aiuta con i suoi valori e i suoi ideali a orientarci. Ci ha orientato e, in un sistema nazionale in cui ogni Regione si muove in ordine sparso, ci ha dato delle indicazioni: rafforzate la sanità territoriale, realizzate le Case di comunità, che finalmente si chiameranno tutte alla stessa maniera (ogni Regione le chiamava con un acronimo diverso) e realizzate gli ospedali di comunità.

Cosa sono? La Casa di comunità è il luogo dove saranno insieme i medici di medicina generale, ci sarà la possibilità di assumere gli infermieri, la segreteria. Se non c’è il tuo medico, ce n’è un altro, che in un orario diverso può visitarti, prenderti in carico, curarti, può prendersi cura di te.

Contemporaneamente, si realizzeranno gli ospedali di comunità. Che sono gli ospedali di comunità? Quegli ospedali che non sono ospedali, perché se vedete nella slide sul lato sinistro, quello è l’ospedale per acuti, che è quello più importante, ma spero che non ci andremo mai, perché, se andiamo là, vuol dire che abbiamo un’acuzie, abbiamo un problema, dobbiamo essere operati, dobbiamo essere ricoverati, lì dobbiamo andare il meno possibile.

Se ci capita di andarci, per fortuna il Sistema sanitario nazionale ci permette di scegliere la struttura migliore dal punto di vista dell’efficienza sanitaria, quella pubblica o quella privata convenzionata.

È su tutto il resto che dobbiamo investire. L’ospedale di comunità è l’ospedale in cui vanno o quelli che escono dall’ospedale per acuti e devono fare un percorso di riabilitazione e, siccome non possiamo portarli a casa, li teniamo nell’ospedale per acuti e togliamo un posto a chi invece ne ha bisogno e si allunga la lista d’attesa, oppure quei pazienti cronici che vedono riacutizzarsi il proprio problema, la persona malata che ha un problema con l’ammonio nel fegato per cui, quando sale, perdi anche conoscenza, quindi non puoi stare a casa, ma non dovresti stare nemmeno in ospedale, perché non c’è bisogno di ricoverarti, dovresti stare nell’ospedale di comunità.

Sono in fase di realizzazione 121 Case di comunità e 38 ospedali di comunità, 41 Case di comunità sono già attive, non sono state nemmeno tutte finanziate con il PNRR, sono una sorta di riorganizzazione interna di edifici che già esistevano. Gli ospedali di comunità, che hanno vissuto o stanno vivendo la stessa organizzazione, sono in tutto 9.

Ho promesso, però, che avrei realizzato una task force per accelerare i progetti di edilizia sanitaria, che stanno ognuno nella propria ASL, ma ci vuole un coordinamento unico per cercare di accelerare la spesa, perché quando acceleriamo la spesa acceleriamo anche l’offerta di un servizio.

Dobbiamo utilizzare il digitale per la sanità, che è fondamentale. Tutti parliamo di intelligenza artificiale e - diciamo la verità - se avessi voluto scrivere un discorso, ve lo avrei detto se l’avessi fatto con l’intelligenza artificiale, ma bastava scrivere "fammi un bel discorso di insediamento del mio Consiglio regionale della mia amata Puglia e me l’avrebbe fatto.

Perché non può rispondere l’intelligenza artificiale alle prenotazioni del Centro unico di prenotazione? Sono state affidate le attività del CUP regionale, perché ogni CUP ragiona per i fatti suoi, la ASL non parla con l’ospedale consortile, l’ospedale consortile non parla con la ASL, non parliamo con il privato convenzionato, lo paghiamo noi, offre servizi a noi, però ha delle prenotazioni chiuse, si aprono tutte nel CUP, ci vorrà tempo, ma entro la fine dell’anno riusciremo almeno su due o tre strutture, inizieremo tutto, non completeremo tutto in un anno, ma due o tre strutture spero che a fine anno saranno complete e faranno anche da apripista per le altre strutture rispetto al Centro unico per le prenotazioni.

La telemedicina, possiamo collegarci, il Covid ci ha creato tanti problemi, ma ci ha permesso di scoprire che esistono le videoconferenze, la telemedicina. Il paziente cronico che deve verificare il proprio piano terapeutico per il diabete (sto diventando esperto anche di medicina, a furia di studiare queste cose) non c’è bisogno che ogni volta si rechi dal medico e prenotare, si fa un collegamento, se le condizioni del paziente non sono cambiate.

Normalmente, i pazienti cronici che sono in una situazione di tranquillità fanno la visita e viene loro prescritto il rinnovo del piano terapeutico, si può fare con la telemedicina, se ci sono problemi, va in ospedale, vai in ambulatorio a fare la visita di controllo, altrimenti lo fai con la telemedicina, e i dati ovviamente devono essere interoperabili.

Ho parlato di aumento della domanda di sanità. Aumenta soprattutto da noi, perché da noi la prospettiva di vita è aumentata sensibilmente (82,2 anni), la prospettiva di vita nella nostra Regione. Questo vuol dire che è una Regione dove si vive bene, negli Stati Uniti quel numero è molto più basso.

Questo vuol dire che nella nostra Regione si vive bene, nonostante gli stili di vita scorretti, nonostante gli ambienti poco salubri nei quali viviamo, comunque si vive bene e quindi aumenta la prospettiva di vita.

Se aumenta la prospettiva di vita, aumenta necessariamente la domanda di sanità. Le statistiche dicono che dopo i 65 anni cominci ad avere la prima patologia, io ne ho già una e ho 55 anni, spero che statisticamente dopo i 65 mi resti quella che ho adesso e non aumentino.

Dobbiamo porci il problema dell’invecchiamento della popolazione, dobbiamo invecchiare meglio: questo è l’impegno che dobbiamo prendere con i pugliesi. Ho istituito la delega Stili di vita, che credo sia importante, l’alimentazione, perché c’è differenza tra carboidrati e proteine, quando li mangi e li devi mettere insieme, non è semplice, lo dobbiamo capire. Camminare e muoversi è importante come stile di vita, correre fa bene, però correre tanto non fa benissimo, se cammini a una certa velocità... queste cose qualcuno deve spiegarcele, non ce le insegnano a scuola, quindi ho voluto istituire una delega agli stili di vita, perché credo sia importante.

Ci aiuterà a migliorare anche gli indici di deprivazione, perché gli stili di vita incidono molto sulla deprivazione.

Il silver housing, la possibilità di avere abitazioni condivise per le persone più anziane, servizi di prossimità per rendere quelle persone autonome, la cultura della socialità per permettere alle persone più anziane di partecipare alle attività culturali e sportive, le palestre gratuite per gli over 65, i Centri per anziani, recuperare gli immobili e fare spazi di incontro, laboratori di comunità, e poi chiedere di fare i civil servant, di mettersi a disposizione della nostra comunità magari nella cura dei beni pubblici.

Poi i progetti di vita autonoma, passare dal welfare dei servizi al welfare della persona, con il budget di salute che deve essere un nostro impegno importante, anziché mandare una persona con disabilità al Centro diurno, creare le condizioni finanziando con il budget della salute (magari risparmiamo anche delle risorse) e organizzare un percorso autonomo di vita, l’accompagnatore, un’attività quotidiana per rendere queste persone autonome, il co-housing che ho citato prima, si vive insieme con la dignità ognuno di avere una propria stanza e poi ci sono i luoghi di aggregazione. La presenza, magari, all’interno del co-housing dell’OSS, dell’operatore sociosanitario, di un infermiere che vive lì dentro e fa anche un’attività di carattere lavorativo. Non sto inventando, queste cose esistono, non le fanno dall’altra parte nel mondo, le fanno, per esempio, in Emilia-Romagna da un po’ di tempo.

Poi, sempre per parlare di servizi sociali, ho detto prima a Marina che deve essere un pilastro: la casa, l’abbiamo chiamato Primo tetto. Dobbiamo garantire soprattutto ai giovani pugliesi una casa dignitosa e accessibile. Useremo i fondi europei per l’housing, la revisione del medio termine, grazie a una collaborazione stretta tra le Regioni e il Commissario Fitto, che voglio ringraziare anche in quest’Aula, che ha ascoltato le Regioni, ha ascoltato i Comuni.

Abbiamo modificato nella revisione, nel medio termine, i finanziamenti europei per le nostre comunità. Oggi cioè si possono usare fondi anche per la resilienza idrica e l’housing. I fondi europei prima non si potevano usare per la casa, dovevamo aspettare fondi nazionali, o fondi dei bilanci delle Regioni e dei Comuni, che sapete che non abbiamo. Non si potevano fare, per esempio, gli impianti di affinamento, per restare a un tema che oggi la revisione di medio termine ci permette di finanziare.

La Regione Puglia è stata antesignana, ma l’ha fatto con fondi propri, o con gli FSC, non l’ha fatto con i fondi europei. Oggi si può fare con i fondi europei, visto che andiamo incontro alla crisi idrica e si parla tanto di resilienza idrica.

Per il fondo per la prima casa quindi ci saranno risorse a favore delle giovani coppie. Ovviamente, ci sarà una graduatoria, l’ISEE, il luogo dove scegli di andare a vivere. Edilizia sociale: ci sono tanti alloggi popolari che le ARCA regionali stanno ristrutturando; e poi un finanziamento anche a chi vuole ristrutturare e fittare a prezzi calmierati alle giovani coppie: quindi, o un fondo alla giovane coppia che acquista un immobile; o un fondo a chi ha la proprietà di un immobile, lo riqualifica e si impegna però a fittarlo per un certo numero di anni a prezzi calmierati alla giovane coppia.

Abbiamo la necessità di costruire la fiducia, di creare una comunità. Avete sentito nel discorso, sentirete spesso parlare di persone, di comunità, di relazioni, di parrocchie, di scuole, di associazioni che stanno insieme, che si tengono per mano. È fondamentale, un pezzo importante della comunità sono sicuramente la cultura, l’istruzione e anche la partecipazione. Dobbiamo rafforzare la comunità educativa regionale, sostenere la cultura, la creatività e le produzioni, anche le piccole produzioni dobbiamo sostenere. Negli anni, la cultura è diventata un attrattore turistico, ed è stato un bene. Ringrazio Michele Emiliano e Nichi Vendola: li ringrazio per tante cose, anche per il fatto che io sono qua, perché se non ci fossero stati loro, io non sarei diventato né Sindaco della mia città, né Presidente della mia Regione. Ma li ringrazio anche per gli investimenti che hanno fatto: sulla cultura, sullo sviluppo economico, sull’industria. La cultura è stata un attrattore anche dal punto di vista turistico; altrimenti, non avremmo avuto questo turismo, il 10 per cento del PIL pensate.

Il 6 per cento del PIL nella nostra regione è l’agricoltura, un settore straordinario doppio rispetto al resto d’Italia. Il turismo fa oggi il 10 per cento, quando prima non ci conosceva nessuno. In molte città come la mia, come dice qualcuno, i turisti erano visti come delle figure mitologiche, cioè, sapevamo che esistevano, salivano sui traghetti per andare in Grecia, da Bari o Brindisi. Oggi stanno tra di noi e rappresentano anche una leva economica importante. Quegli eventi culturali, però, oggi devono tornare ad essere eventi culturali che sostengono le piccole produzioni.

Abbiamo lavorato sull’offerta culturale. Ora lavoriamo anche sulla domanda della cultura, aiutiamo i ragazzi col passaporto cultura, con un voucher. Li aiutiamo ad andare al teatro, al cinema, ai concerti, lavoriamo sulla formazione del pubblico anche attraverso corsi che si fanno di accompagnamento nelle scuole, nei quartieri. Si fanno dei corsi per accompagnare a teatro, all’opera lirica, a una rappresentazione teatrale. Li si accompagna prima, settimane prima: li si accompagna spiegandogli, anche attraverso la presenza del regista, dello sceneggiatore, degli attori. È successo. La Regione lo ha fatto sperimentalmente da qualche parte. Quindi, la cultura sì, attrattore turistico, ma la cultura soprattutto per aiutare la scena creativa a continuare a produrre.

Faccio un esempio per tutti, e poi chiudo sulla cultura (ho quasi chiuso anche con le slide). Qual è l’evento culturale che oggi è più attrattivo di tutti, che porta centinaia di migliaia di persone in piazza? La Notte della Taranta. Ma la Notte della Taranta non nasce come un evento turistico, lo diventa. La Notte della Taranta nasce come elemento, come rappresentazione che doveva tutelare il valore, l’identità, la cultura di un popolo. Quel movimento – vedete se vado bene, lo dico a Loredana e a Stefano – dei tarantolati era un movimento, una danza accompagnata da musiche che doveva allontanare la malattia, era un elemento identitario di una comunità che rischiavamo di perdere. Per dare continuità quindi a quell’identità, a quei valori abbiamo costruito la Notte della Taranta, partendo da un Comune piccolissimo, Melpignano, oggi diventato un elemento conosciuto in tutto il mondo, che è stato valorizzato, è un attrattore di turismo.

Può capitare quindi che un elemento possa essere valorizzato e possa diventare un attrattore turistico. Ma dobbiamo tornare a quegli eventi che servono alle nostre produzioni. Bene quindi far venire i turisti da noi; ma bene pure che godiamo della nostra cultura anche noi pugliesi.

Questo è un impegno che ho preso con una persona che conoscete tutti: si chiamava Donato Metallo. Purtroppo non c’è più. (Applausi)

È stato in quest’Aula… Ci sono persone che attraversano quest’Aula e lasciano una traccia. Tu hai citato prima Guglielmo Minervini, che ho conosciuto, col quale ho lavorato anche nel momento più difficile della sua malattia. Ho citato Donato Metallo, sono persone che lasciano una traccia.

Donato ha lasciato questa traccia, una legge, la Scuola d’Amore, l’aveva chiamata. Sono percorsi formativi con programmi sull’affettività, sulle mozioni, sulla parità, sulla prevenzione delle violenze, un linguaggio inclusivo, di contrasto agli stereotipi, di contrasto al bullismo.

Ebbene, quella legge è stata approvata, dobbiamo dare attuazione a quella legge coinvolgendo i centri antiviolenza, le scuole, le associazioni educative, è un impegno che dobbiamo prendere tutti. E poi c’è la costruzione delle reti. Questa sarà la sfida più difficile. Dobbiamo garantire la sicurezza idrica, promuovere l’economia circolare, i rifiuti, aumentare la raccolta differenziata, valorizzare i rifiuti, realizzare delle aziende di filiera. Anche qui la filiera è importante: la più grande azienda di produzione di bottiglie di vetro del nostro Paese sta in Puglia, a Castellana Grotte, non lo sappiamo nemmeno noi. Però noi non trasformiamo il vetro, cioè, il vetro che raccogliamo, lo raccogliamo, lo mandiamo con i TIR nel Veneto: lo trasformano, lo sminuzzano, ritorna un’altra volta giù per produrre bottiglie e prodotti di vetro.

Dobbiamo fare la filiera anche qui, aumentando la raccolta differenziata, modificando i nostri impianti, investendo sugli impianti di compostaggio, sui centri di recupero. Uno non può dire “no alle discariche”, è giusto, ma nemmeno “no agli impianti di compostaggio” per l’umido, perché ci sono le sostanze odorigene. Ho capito, ma l’umido lo trasformiamo in compost, lo utilizziamo in agricoltura, dobbiamo fare il revamping di alcuni impianti pubblici che sono andati in crisi, che ci mettono più tempo, oggi, a stagionare i rifiuti. E poi, garantire il diritto alla mobilità.

La mobilità è uno dei diritti fondamentali della nostra comunità: come la salute, come il diritto alla casa, c’è anche il diritto alla mobilità. E poi dobbiamo costruire una Puglia connessa dal punto di vista digitale, dobbiamo collegare la nostra Regione, la dobbiamo collegare con gli enti locali e promuovere una transizione energetica equa, utilizzando le energie rinnovabili. Non è solo una questione ambientale: pannelli fotovoltaici e pale eoliche non inquinano, non emettono CO2, quindi tuteliamo l’ambiente, contrastiamo i cambiamenti climatici che abbiamo. Avete visto cosa è successo qualche giorno fa, con il ciclone Harry. Però, contemporaneamente, quegli impianti ci permettono di abbassare il costo dell’energia, perché l’energia oggi viene valutata col prezzo unico di mercato sulla base del valore del prezzo del gas. Noi quindi compriamo a 20 euro, a 30 euro, a 50 euro, energia da pannelli fotovoltaici, da pale eoliche, la acquistiamo, questa energia; e poi, però, man mano che aumenta l’esigenza, la compriamo dagli impianti idroelettrici, poi cominciamo a comprare il gas, e poi, l’ultimo prezzo del gas, che ultimamente era attorno ai 140 euro, è quello che fa il prezzo di tutto. Quindi, a anche quelli che ci avevano venduto l’energia da fonti rinnovabili a 20 euro dobbiamo dare 140 euro, spendendo 120 euro in più. Se puntiamo sulle rinnovabili, abbassiamo il costo dell’energia, perché comprando oggi energia da un impianto di pannelli fotovoltaici che si insedia oggi, a cui quindi devi pagare anche l’investimento nella rata che gli dai giornalmente, non paghi più di 70 euro, che è la metà dei 140 euro. Altro che competitività, se riusciamo a dimezzare il costo dell’energia, altro che bollette alte per le famiglie, se riusciamo ad abbassare i prezzi dell’energia. È importante, quindi, avremo una norma da fare tutti insieme per individuare le aree idonee, ci sono nuove tecnologie, c’è il revamping della pala eolica.

La pala eolica più alta, con un nuovo sistema, produce tre, quattro volte l’energia che vi dicevo prima. Bene, riduciamo: io ti autorizzo, però riduciamo il numero delle pale eoliche, se c’è un elemento innovativo che produce per quattro volte, possiamo ottenere e trovare una mediazione per fare le due cose contemporaneamente.

Poi ho parlato di reti. La rete più importante oggi, in questo momento, è quella dell’acqua. Abbiamo fatto l’incontro col Presidente del Molise, finalmente, insieme al Governo abbiamo individuato quali sono le risorse che vengono messe a disposizione. Servono 190 milioni di euro da studio preliminare, forse ce ne vorranno di più; 40 milioni sono stati messi a disposizione dal Governo; inizia la progettazione.

Abbiamo chiesto un unico commissario. Ho chiesto di nominare commissario e soggetto attuatore Acque Sud S.p.A., un’azienda dello Stato, del Ministero dell’economia. Il commissario è stato nominato dal Governo, tra l’altro il commissario è pure un nostro conterraneo, è di Bari. Perché quindi non scegliere quell’Agenzia nazionale e quel commissario come soggetto attuatore? Perché il commissario dovrà poi accelerare le procedure per ottenere le autorizzazioni. Collegare il Liscione con la Puglia sarà uno dei temi, e ci vorrà tempo, come ho detto più volte.

Adesso proviamo a lavorare sugli impianti di affinamento, ne sono in corso di realizzazione tre, adesso, che si stanno per completare, nove in esercizio, per 14 milioni di metri cubi. Potremmo riutilizzare fino a 150 milioni di metri cubi, col 2 per cento di riduzione delle perdite. È tanto il 2 per cento, però si può ottenere, non possiamo ottenere il 100 per cento, le media degli acquedotti sono quelle, ormai, 35- 40 per cento, però un piccolo passaggio in più lo possiamo fare. Possiamo recuperare altri 15 milioni di metri cubi di acqua. Sono tanti, sono pochi? Dobbiamo guardare i dati, per quello dico: studiamo i dati.

I dati ci dicono che la Puglia ha bisogno di 1,2 milioni di metri cubi di acqua, 470 milioni di metri cubi per l’acqua potabile, 800 milioni per l’agricoltura, 30 milioni per l’industria.

Dal Liscione otterremo nel tempo 60 milioni di metri cubi. Oggi possiamo ottenere l’equivalente più velocemente, mettendo a regime gli impianti di affinamento anche con una norma nazionale, perché oggi la norma prevede che la presa in carico di un’acqua affinata da un altro ente (l’Acquedotto Pugliese per noi) la debbano prendere in carico i Consorzi di bonifica. Ovviamente, i Consorzi di bonifica italiani, non quelli pugliesi, non la vogliono prendere in carico, quindi dobbiamo trovare una norma che tenga insieme la possibilità di utilizzare quell’acqua almeno per l’agricoltura, con la responsabilità, poi, delle Agenzie che se ne devono occupare.

Vengo ai trasporti. Per i trasporti non ci sono risorse [...]. Non so le altre cose come sono andate, questo però è il mio mestiere, ho fatto solo questo nella vita, ero bravo, prima di fare politica.

Dobbiamo efficientare il sistema. Non ci sono risorse, scontiamo la spesa storica, la spesa è sempre la stessa. Vedo alcuni esponenti della stampa che oggi seguono la Regione e seguivano il Comune, quando io facevo l’assessore al Comune. Sono rimaste quelle, le risorse, la spesa storica: a Bari aspetto l’autobus venti minuti, nella migliore delle ipotesi, perché a Bologna e a Firenze l’autobus lo aspetto dieci minuti? Io dicevo che gli assessori prima, e i Sindaci dopo, di quei Comuni, non sono più bravi di me, io sono pure ingegnere dei trasporti, ma è un fatto di risorse. Storicamente, lo Stato, attraverso le Regioni, a Comuni come Firenze e Bologna mette a disposizione 39 e 41 milioni di euro, per la precisione; il Comune di Bari riceve 20 milioni di euro. È chiaro che con la metà delle risorse i tempi di attesa sono il doppio, perché le frequenze di passaggio sono la metà. È un fatto matematico, non è che ci vuole tanto per studiare. Se arrivano le stesse risorse, non so se arriveranno, se si supererà la spesa storica, se ci sarà la perequazione. Anche qui, so che invece adesso la discussione è taglio. C’è un taglio sul trasporto, quindi è inutile che vengo a dire: miglioreremo, Paolo, il servizio sarà più efficiente perché metteremo più risorse, più corse alle Ferrovie del Sudest. Quello che vi posso dire è innanzitutto che quelle due ore e 50 che da Gagliano oggi ci vogliono – me l’ero pure segnato, avevo chiamato le Sudest – per arrivare a Lecce, diventeranno un’ora e 35 quando termineranno i lavori sulla tratta, forse si riuscirà a fare anche uno scambio in un punto. Il doppio binario dappertutto no, sarebbe antieconomico e nemmeno efficiente, però un pezzo di doppio binario Ferrovie del Sudest lo può fare, però ci sarà sempre poi il problema delle risorse per far muovere i mezzi, perché tu migliori la Bari-Napoli, Lecce-Bari-Napoli-Roma, però se le coppie restano sempre quelle, cioè che da Lecce parte un treno ogni sei ore, e da Bari un treno ogni quattro ore e mezza, non abbiamo risolto il problema, anche se ci mettiamo meno tempo ad arrivare. Il tempo di attesa è lo stesso, però sul livello nazionale stiamo già lavorando per raddoppiare quelle corse, quando da Bari a Napoli a Roma sarà finita l’infrastruttura, e spero che quella infrastruttura possa scendere ammodernata, sempre alta capacità, non è alta velocità. Ci dobbiamo accontentare, non fa niente, però se ce la fanno scendere a Brindisi e a Lecce, ci accontentiamo di più dell’alta capacità.

Dobbiamo lavorare quindi sulle “i” del trasporto pubblico, dall’integrazione tariffaria: non è normale che uno deve comprare due, tre biglietti, quando scende da un mezzo per andare su un altro. La somma del biglietto è la somma dei costi dei singoli biglietti. L’integrazione degli orari, magari da Gagliano uno deve andare all’Università a Lecce; prende il treno, sa che deve stare due ore e 50 sul treno, però arriva che è già iniziata la lezione, quindi, magari se c’è qualcuno che si occupa dell’integrazione degli orari, anche in raccordo con le università e con le scuole, magari aspetta 2 ore e 50, per ora, poi un’ora e 35, ma arriverà in tempo a fare la lezione, o arriverà in tempo per prendere un autobus che lo porta alla lezione. Questa è un’altra “i” importante.

La “i” più importante, però, è l’interoperabilità. Noi abbiamo la grandissima fortuna di avere tante reti ferroviarie, tanti gestori ferroviari, siamo la Regione probabilmente col maggior numero di incidenza di chilometri di rete ferroviaria sia in base alla popolazione, sia in base all’estensione territoriale, ma le aziende dei trasporti pensano che il binario sia di loro proprietà, quindi lo gestiscono gelosamente, come se fosse una proprietà loro. Invece, non è proprietà loro, la devono mettere a disposizione.

Certo, si paga, ci chiamano tracce, però se uno da Gagliano deve andare a Brindisi, mi devi spiegare perché deve prendere il treno a Gagliano, scendere a Lecce, salire su un altro treno, scendere da quello delle Ferrovie del Sudest, e salire su uno di Trenitalia, che sono pure la stessa società, quando ti va bene… È lo stesso gruppo, ne faccio parte pure io, ANAS è diventato Ferrovie, siamo un unico gruppo, non la stessa società, è vero, non è la stessa società, ma è lo stesso gruppo. Scendi dal treno e devi prendere il treno di Trenitalia per poi andare a Brindisi: ma perché? Se ti va bene hai la coincidenza e lo prendi subito. Se ti va male, quando scendi da un treno e sali su un altro treno, si chiama rottura di carico. Quando invece non c’è l’integrazione degli orari… Sta a mia madre, qua, oggi, ho visto, non posso dirlo, però si perde tempo, è una rottura del tempo, e non è possibile, non si può fare. C’è bisogno quindi dell’interoperabilità.

Quel treno delle Sudest, arrivato a Lecce, deve proseguire per Brindisi. Se uno scende all’aeroporto di Bari e deve andare a Lecce, perché ha trovato comodo quel volo, perché deve prendere un treno della Ferrotranviaria che arriva a Bari, scendere e prendere il treno di Trenitalia che arriva a Lecce? Quel treno tira dritto e arriva fino a Lecce, si paga la traccia. Magari Trenitalia da Brindisi, da Lecce, sale fino a Foggia, si scambiano e usano quel pezzo di binario, c’è una compensazione anche dal punto vista economico. Questo dobbiamo fare, questo possiamo fare, se non arrivano altre risorse. L’ho detto da sempre: se non ci sono le risorse, possiamo efficientare il servizio.

Chiudo con il mare democratico, perché dobbiamo governare il territorio e anche i rischi, soprattutto, tra i rischi c’è la costa, tra i rischi ci sono le possibilità di frane in alcune zone del nostro territorio. Dobbiamo fare il Piano delle coste: se solo quattro Comuni su 257 hanno fatto il Piano delle cose c’è qualche problema, non è che è tutta colpa dei miei ex colleghi Sindaci, compreso me.

C’è qualche problema, quindi capiamo qual è, però con un principio: la costa deve essere a disposizione dei privati convenzionati che fanno una gara, ma la costa deve essere anche pubblica, non può essere che se ho 10 chilometri di costa, 5 di arenile (la sabbia) e 5 di roccia, se do 5 di arenile in concessione e 5 di roccia restano al pubblico, ho mantenuto un equilibrio: non è così, perché alla roccia non ci va nessuno, all’arenile ci vogliamo andare tutti, quindi utilizziamo una proporzione corretta quando, nel Piano delle coste, distribuiamo tra concessioni e spiaggia pubblica, perché il mare è di tutti, e l’accesso lo devono avere tutti, anche quelli che non se lo possono permettere economicamente.

Boschi di Puglia. I nostri nonni e i nostri padri hanno piantato gli alberi per contrastare il dissesto idrogeologico. Noi invece pianteremo gli alberi per contrastare il cambiamento climatico, perché gli alberi assorbono la CO2 ed emettono ossigeno, lo abbiamo studiato alle scuole elementari, si chiama fotosintesi clorofilliana. Oggi ci aiuta tanto contro il fenomeno ritrovato nella letteratura, sui giornali, in televisione, della decarbonizzazione: la fanno gli alberi. Quest’anno sono cent’anni dall’inaugurazione della foresta di Mercadante. La foresta di Mercadante non nasce spontaneamente, non è autoctona. È la Forestale che decide insieme ai cittadini, dopo l’ultima alluvione, di piantare alberi per tenere con le radici il terreno, ed evitare che il terreno con l’acqua potesse scendere a valle, com’era successo più volte. Sono passati cento anni, adesso rimbocchiamo noi, lavoriamo per piantare alberi nella nostra regione.

E poi – e chiudo, ho finito – Puglia semplice: affidiamo anche ai Comuni una Regione più vicina dal punto di vista gestionale, dal punto di vista digitale, ma anche dal punto di vista dell’organizzazione dei finanziamenti, perché se l’Autorità di Gestione me lo permetterà, e voi mi dovete aiutare tutti, io non voglio fare i bandi dove partecipano i Comuni. Abbiamo fatto una programmazione attraverso le Province, sulla ciclabilità che tiene insieme i diversi Comuni, e poi al bando partecipa un Comune, solo perché aveva un progetto nel cassetto, è successo questo, quando facevo il Sindaco metropolitano, e vince lui con un progetto che non c’entra niente con la pianificazione che avevamo deciso tutti insieme.

Le Province sono importanti perché con le Province dobbiamo fare la programmazione. Scegliamo con le Province le linee di indirizzo, l’agricoltura, il centro storico, la cultura? Sulla cultura vogliamo finanziare i musei, vogliamo finanziare la riqualificazione del centro storico? Vogliamo riaprire i piccoli teatri? Bene, mettiamo le risorse a disposizione. Sulla base della popolazione, fermo restando che ci sono progetti che interessano tutta la Regione, noi daremo i soldi sulla base della popolazione, se ci riusciamo, ai Comuni e sarà il Sindaco di quel Comune a decidere se i soldi che ha avuto per la cultura li utilizza per il museo o li utilizza per riqualificare un teatro. Perché il Sindaco di quel Comune è quel Sindaco, non sono diventato io Sindaco di quel Comune. Io lo devo aiutare a mantenere i propri obiettivi nell’ambito di linee di indirizzo che ci siamo dati tutti insieme.

Questo che vi ho presentato è il lavoro che ci impegniamo a fare, le promesse che sentiamo anche il dovere di mantenere. In mezzo a tutto questo, però, c’è la vita delle persone, c’è il futuro dei giovani pugliesi, di quelli che oggi partono, di quelli che tornano e di quelli che io spero veramente con tutto me stesso che sceglieranno questa terra per restare, per costruire qui il proprio domani e per far crescere qui i propri figli.

C’è la nostra storia, quella dei nonni che ci hanno preceduto, quella dei paesaggi che abbiamo il dovere di custodire; e c’è il futuro, non un’idea astratta, da immaginare, ma una responsabilità concreta, da realizzare giorno dopo giorno.

Se nei prossimi cinque anni ognuno di noi penserà solo a sé stesso, alla propria carriera, alla propria storia personale, allora avremo fallito, e avremo fallito tutti, maggioranza e opposizione. Perché sedere in quest’Aula come individui singoli e non come cittadini pugliesi tra i cittadini pugliesi sarebbe l’errore più grosso che noi tutti che abbiamo l’onore di sedere qui oggi, potremmo commettere.

Il nostro lavoro avrà senso solo se sapremo scrivere insieme una storia che sia la storia di tutta la Puglia, solo se sapremo tendere la mano a chi non ha creduto, a chi ha smesso di sperare, a chi pensa che nulla possa davvero cambiare. Se riusciremo a far sentire anche loro parte di qualcosa di più grande, allora avremo restituito dignità e valore al mandato che ci è stato affidato.

Questo deve essere il nostro impegno oggi, un impegno di tutti: essere parte di una storia collettiva, una storia che appartenga a tutti i pugliesi, una storia che qualcuno dopo di noi prenderà per mano e porterà più avanti, una storia che dobbiamo onorare con il lavoro, con l’umiltà e con il rispetto, una storia di cui i pugliesi possano essere orgogliosi, qui, nelle nostre città, e ovunque nel mondo, una storia che ha un nome semplice e bellissimo: si chiama Puglia.

Grazie. (Applausi)

Speaker : PRESIDENTE.
Grazie, Presidente.

Dichiaro aperta la discussione generale. Ci sono già degli interventi.

Ha chiesto di intervenire il consigliere Fabio Romito. Prego, ne ha facoltà… Chiedo scusa, mi correggo, Presidente Pagliaro, mi scusi. Tocca a lei intervenire. Prego, ne ha facoltà.

Speaker : PAGLIARO.
Grazie, Presidente.

Presidente Decaro, assessori, colleghi di minoranza e di maggioranza, comincia una nuova legislatura ed auguro a noi tutti buon lavoro: lavoro nell’interesse di tutti e nel rispetto della volontà di tutti gli elettori e di tutti i pugliesi. Auguro al presidente Antonio Decaro, affinché sappia essere il primo cittadino dell’intera Regione, di restituire dignità e centralità a questa Istituzione, garantendo la sua presenza in assemblea ed anche nelle Commissioni, quando richiesta, al contrario di quanto è accaduto finora.

Da lei ci aspettiamo considerazione e attenzione… [...]

ma governare senza schiacciare chi è dalla parte opposta.

Ho apprezzato molto il fatto che si sia definito prima di ogni cosa un consigliere regionale, così come ho apprezzato la sua richiesta di collaborazione, ma - sia chiaro - sì alla collaborazione, ma ognuno nel suo ruolo, niente corteggiamenti.

Auguri ancora al neo Presidente del Consiglio Toni Matarrelli, conoscendone le doti umane e politiche, sono certo che potrà essere super partes e garantire pari dignità a ciascuno dei 50 consiglieri. Sono certo, conoscendola, che avrà come bussola il rispetto del mandato che le è stato affidato dagli elettori.

Difenda sempre la dignità e le prerogative del Consiglio regionale e dei singoli consiglieri, le chiediamo ascolto, prontezza nelle risposte e celerità nella gestione dei lavori, per procedere in modo spedito e sereno nel lungo cammino che ci attende.

Auguri a tutti i componenti dell’Ufficio di Presidenza. Mi sia consentito un saluto alla Vice Presidente Elisabetta Vaccarella, al Segretario d’Aula, Tommaso Gioia, espressione della maggioranza, e un augurio speciale ai rappresentanti dell’opposizione, al nostro Vice Presidente, Renato Perrini, al Segretario d’Aula Massimiliano Di Cuia, che sono certo sapranno far valere la voce e le ragioni di tutti, incarnando con senso di responsabilità il proprio ruolo di garanzia.

Questa Regione ha bisogno di una stagione nuova, che rimetta al centro i bisogni della comunità rispetto agli interessi di Partito e di fazione, che hanno sfibrato questo Consiglio, paralizzandolo soprattutto nella seconda parte della passata legislatura.

Come Presidente del Gruppo più importante e più grande dell’opposizione, sento la responsabilità di garantire un controllo rigoroso dell’azione della Giunta e di offrire alla Puglia un’alternativa credibile di Governo. Misureremo ogni atto con il metodo dell’interesse collettivo, valutando se opporci e presentare soluzioni alternative oppure se condividere proposte utili.

La nostra idea è quella di costituire una Giunta ombra, che metta a frutto le competenze di ciascun nostro consigliere in ogni materia che ci troveremo ad affrontare in questi anni. Questo perché la nostra non sarà solo critica, che pure ci sarà, sia chiaro, ma sarà anche studio, proposte e competenze. Assessori dei pugliesi e non della Puglia: è così che lei, Presidente, ha definito la sua squadra di Governo, noi le chiediamo di dare il buon esempio, rispettando il suo impegno elettorale, tutta la Puglia, glielo ripeterò in ogni occasione, basta con il Bari-centrismo. Anche se lei è l’ennesimo Presidente barese, che per giunta ha fatto il Sindaco di Bari per 10 anni, pensi e agisca da Presidente di tutti i pugliesi, allarghi i suoi orizzonti.

La Puglia non finisce a Bari, ma si estende dal Capo di Leuca al Gargano, la Puglia è policentrica, unisce Salento, terra di Bari e Capitanata. La storia, la geografia, le tradizioni, la cultura non si cancellano, si valorizzano. Per questo le chiediamo di dare finalmente attuazione al Consiglio delle Autonomie Locali, il CAL, che garantisce il diritto dei territori di avere voce in capitolo nelle decisioni che incidono sulla vita e sul destino delle singole comunità.

Lo prevede l’articolo 45 dello Statuto della Regione Puglia e lo prevede la legge regionale n.29 del 2006, una legge che esiste da vent’anni, ma non è stata mai messa in pratica. Ora penso che sia arrivato il momento.

Intanto le ribadiamo che il nostro appello è quello di dare pari attenzione e pari opportunità a ognuna delle sei Province pugliesi, per noi i campanili non sono fortini, ma sono fari, sono simboli identitari da difendere con orgoglio e da valorizzare, non la Puglia, Presidente, ma le Puglie.

Tutti si chiedono cosa cambia da Emiliano a De Caro, questa è la domanda che ci rivolgono i cittadini e che noi giriamo a lei, Presidente De Caro, perché lei ha fatto di una parola, discontinuità, il mantra della sua campagna elettorale e i cittadini si aspettano che lei mantenga questa promessa.

Lei invece ha scelto Michele Emiliano come suo consulente, una scelta fiduciaria, che certamente non è un segnale di rottura rispetto al metodo poltronificio di chi l’ha preceduta. Lei anzi ha fabbricato una poltrona su misura, extra large ed extra lusso, per l’ex Governatore, nominandolo consulente giuridico a 11.000 euro al mese, pagati dai pugliesi, 130.000 euro l’anno per farsi aiutare a risolvere i problemi da chi questi problemi non è riuscito a risolverli in 10 anni, anzi ne ha creati di nuovi e tanti.

La discontinuità si misura nei fatti, non negli slogan, e questa scelta non va nella direzione giusta. Per noi di Fratelli d’Italia la coerenza è un valore irrinunciabile.

Per questo riproporremo la proposta di legge che presentammo esattamente un anno fa in VII Commissione, il cui obiettivo è scoraggiare il trasformismo imperante nella politica regionale, obbligando a dimettersi da incarichi istituzionali (l’Ufficio di Presidenza del Consiglio, compresa la Presidenza stessa, la Vice Presidenza della Commissione) quei consiglieri regionali che passino da un Gruppo o un Partito a un altro, una proposta di legge che aveva come punto di riferimento il modello introdotto dal Senato della Repubblica, che Fratelli d’Italia ritiene opportuno applicare allo Statuto della Regione Puglia, attraverso una specifica modifica.

Il collega Caroli ne è stato l’alfiere, e va riportata in Consiglio e lo faremo sicuramente, un giro di vite, anzi un muro che vogliamo innalzare contro l’opportunismo e le porte girevoli, a cui ci ha tristemente abituati il Grand Hotel Emiliano.

Mi ha fatto molto piacere che lei abbia parlato di temi, Presidente, è quello che chiediamo da sempre, parliamo di temi, parliamo di problemi veri, che riguardano i cittadini.

Ora mi rivolgo, oltre che a lei, Presidente, anche ai suoi Assessori con dei piccoli messaggi, che approfondiremo sicuramente in seguito, in primis alle vecchie conoscenze, e sono tante, anche qui - mi consenta - altro che discontinuità! Parto chiaramente dall’assessore Pentassuglia. Assessore, lei ha il compito più gravoso, oggettivamente, quello di gestire un problema sentitissimo dai cittadini, la sanità.

Lei passa dall’agricoltura alla sanità, la Regione - lo ricordo – è in Piano di rientro dal 2011, da 15 anni, per disavanzi gestionali. La Corte dei conti, nella sua relazione al Parlamento del 19 gennaio scorso sulla gestione dei servizi sanitari regionali, attesta un netto peggioramento dei risultati finanziari della Puglia, l’ultimo buco certificato è di ben 400 milioni. Nel bilancio 2025 si stima un deficit di almeno altri 110 milioni.

Le ferite della sanità pubblica regionale le pagano soprattutto i cittadini più fragili e poveri, che non possono permettersi cure a pagamento. Quasi il 12 per cento dei pugliesi rinuncia a curarsi, la sanità territoriale è stata smantellata, le Case di comunità e gli ospedali di comunità sono ancora un miraggio, i Pronto Soccorso scoppiano.

Questa è l’eredità di vent’anni di mala gestio della sanità targati Vendola ed Emiliano. Ora bisogna rivoltare la sanità pubblica come un calzino, tagliando gli sprechi e non i servizi. Abbiamo un elenco dettagliato delle criticità che abbiamo verificato e continueremo a scovare nelle nostre ispezioni, che mettiamo a sua disposizione perché lei intervenga.

Finalmente avete cominciato ad entrare negli ospedali e nei Pronto Soccorso, bene, noi lo facciamo da anni, ma finora tutti i nostri appelli ad accompagnarci nelle ispezioni, rivolti all’ex governatore Emiliano e ai suoi Assessori di turno, sono caduti nel vuoto.

Speriamo che si inauguri una stagione nuova di collaborazione, con visite a sorpresa e ascolto di pazienti e operatori, secondo il nostro metodo.

Apprezziamo che abbiate voluto mettere mano, come primo provvedimento, al problema dei problemi, le liste d’attesa, leggiamo di 100.000 prestazioni urgenti e brevi da smaltire in 18 mesi, quando le urgenti dovrebbero essere fatte in 72 ore e le brevi entro 10 giorni.

Ci auguriamo che il vostro Piano straordinario possa servire realmente a migliorare una situazione drammatica e che bastino i 15 milioni stanziati per pagare gli straordinari e i turni aggiuntivi necessari a tenere aperti gli ambulatori 12 ore al giorno anche nel fine settimana, ma contestiamo con forza il freno alle cosiddette "prescrizioni inappropriate", perché rischia di condannare a morte la prevenzione. Come si fa a sapere a priori, prima di aver fatto una TAC o un elettrocardiogramma, se i campanelli d’allarme di un paziente sono sintomo di una patologia? Chi si assumerà la responsabilità di un approfondimento diagnostico non fatto, perché ritenuto non necessario?

Chiediamo di essere costantemente aggiornati sugli effetti del Piano straordinario per la riduzione delle liste d’attesa, che non resti solo una buona intenzione e un tentativo. Restituire il diritto alla salute a tutti i cittadini deve diventare la priorità assoluta, Assessore.

Passo all’Assessore Paolicelli, al mio amico Assessore Paolicelli. Subito lo stop al tributo 630 per le mancate opere di bonifica del Consorzio Centro Sud Puglia. Mantenga l’impegno che il suo Partito, il PD, ha scritto a pagina 43 del suo programma elettorale.

C’è poi da fare un tagliando sulla legge del fermo pesca triennale dei ricci di mare, che è in vigore dal maggio del 2023, per consentire il ripopolamento di questa specie, fondamentale per l’ecosistema marino. Rischiava, come sappiamo, l’estinzione.

Chiediamo di condividere gli esiti dei monitoraggi e di attuare la campagna di sensibilizzazione contro la pesca selvaggia.

Sulla Xylella che, dopo aver messo in ginocchio l’intero Salento, ora è arrivata a Bari e a Foggia, chiediamo un intervento deciso e forte della Regione. Laddove restano le macerie, bisogna rigenerare i territori devastati, accelerando sui reimpianti e ricostruendo il territorio agricolo sfigurato.

Abbiamo appreso dal Sottosegretario La Pietra che ci sarebbero 45 milioni non spesi nelle casse della Regione e vogliamo avere risposte su questo, Assessore, e su tutti i passi che verranno compiuti, in quali tempi, sul fronte della rigenerazione e del contenimento.

Visto che le misure messe in campo finora sono state inefficaci, chiediamo alla Regione di collaborare con il Governo nazionale per mettere in piedi una struttura commissariale per la Xylella, che va gestita come un’emergenza e oltre l’emergenza, altrimenti rischiamo di perdere non solo gli ulivi, ma anche altre colture sotto attacco dal batterio, come viti e ciliegi.

Le chiediamo inoltre, Assessore, di dar seguito alla legge approvata due anni fa per il riutilizzo e la valorizzazione del legno pregiato degli ulivi disseccati dal batterio, mettendo insieme olivicoltori, artigiani e comparto del mobile. Trasformiamo questa tragedia in opportunità di sviluppo.

Assessore all’ambiente, Debora Ciliento, mi rivolgo a lei che assume la delega delle politiche ambientali. La Puglia soffre per la carenza di impianti, è soffocata dalle discariche, paga la TARI più alta d’Italia, con una spesa media annua che sfiora i 450 euro a famiglia, 100 euro in più rispetto alla media nazionale.

Bisogna chiudere il ciclo dei rifiuti, lo diciamo per l’ennesima volta, realizzando impianti pubblici - sottolineo pubblici - di nuova generazione, che preservino i territori dall’inquinamento ambientale che ha avvelenato molte comunità, basta guardare i dati tremendi delle patologie tumorali.

C’è poi il capitolo dell’energia, Assessore. Aspettiamo da quasi 10 anni l’aggiornamento del PEAR, il Piano Energetico Ambientale Regionale, che è fermo al 2017, e questa mancanza di paletti ha lasciato campo libero alle speculazioni. Le chiediamo di riaprire subito la discussione sul disegno di legge sulle aree idonee per i nuovi impianti FER, i punti di criticità, come sa, sono tanti e abbiamo le nostre proposte per superarli.

Ci siamo battuti e continueremo a farlo contro la proliferazione selvaggia di richieste per impianti eolici galleggianti in mare, troppi e troppo vicini alle coste, troppo grandi per i nostri mari, troppo devastanti nelle opere di allaccio a terra della rete elettrica, addirittura previsti in aree sotto tutela paesaggistica e architettonica. Tutto questo è inaccettabile. La Regione e i territori hanno voce in capitolo nella localizzazione degli impianti eolici off shore e dobbiamo rivendicarla.

Con la delibera del 7 marzo 2022, la Giunta regionale ha recepito gli obiettivi delle linee guida del Piano di gestione dello spazio marittimo per le aree adriatiche e ioniche, e al punto 4 viene evidenziato il diritto di riserva, ancora inutilizzato dalla Regione Puglia, che le da margini di intervento sulla pianificazione dei mari in queste due aree.

Non facciamoci commissariare, prendiamo le redini della pianificazione del nostro mare, Assessore.

Ora passiamo all’assessore Piemontese, l’Assessore alle infrastrutture e alla mobilità. Le infrastrutture e i trasporti che le sono stati affidati sono la dimostrazione lampante dello sbilanciamento su Bari degli investimenti della Regione, che ha condannato le periferie dell’impero, dal Salento alla sua Foggia, all’arretratezza e addirittura all’isolamento.

Viaggiamo ancora sui treni a gasolio del Far West, è stato citato il percorso Lecce-Gagliano del Capo, 2 ore e 50 minuti. Presidente, venga insieme all’Assessore a farsi un giretto con noi, attendiamo insieme l’elettrificazione, ci farà piacere quando riusciremo almeno a ridurre questa tratta, però apriamo anche un nuovo capitolo di collaborazione sui territori e sicuramente potremo migliorare le condizioni complessive della nostra Regione.

Abbiamo l’aeroporto del Salento sottodimensionato, con un quinto dei voli di Bari in media a costi molto più alti, servizi e collegamenti carenti. Il Gino Lisa di Foggia stenta ancora a decollare, nonostante il grande bacino potenziale di utenza che comprende anche il Molise. L’aeroporto di Grottaglie è un’infrastruttura inattiva, nonostante i lavori di adeguamento e di prolungamento della pista. Anche in questo caso sarebbe molto utile, non solo a Taranto, ma anche a tutta l’area che va da Matera al nord della Calabria.

Quanto alle strade, servono una ricognizione di tutte le incompiute, il monitoraggio dei cantieri aperti, la revisione delle stime fatte dal Nucleo di valutazione regionale, come quella della Statale 7-ter Lecce-Taranto, i soli due capoluoghi che ancora non sono collegati con una quattro corsie. Come sapete, dal Nucleo di valutazione regionale questa strada è stata giudicata non prioritaria.